【平安乌海】

知识产权保护宣传。

检查药品市场。

食品药品、生态环境安全、知识产权保护等工作关乎群众生命健康、经济有序运行、社会和谐稳定，直接影响人民群众获得感、幸福感、安全感。市公安局环食药侦支队自成立以来，充分发挥职能作用，不断加强专业队伍建设，构建多层级打防体系，对环食药领域违法犯罪活动开展全链条打击，全力守护人民群众生命健康和财产安全。

突出重点 聚力专项整治

市公安局环食药侦支队认真贯彻食品药品安全“四个最严”要求，以“昆仑2022”专项行动为统领，充分发挥打击生态环境和民生领域违法犯罪“主力军”作用。

“我们根据环食药领域违法犯罪形势和季节特点，因时制宜、因势而动，深入开展了多个方面的专项整治。‘昆仑2022’专项行动包括打击危害食品安全犯罪、打击危害药品安全犯罪、打击危害生态环境安全犯罪、打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪、打击破坏森林和野生动植物资源犯罪等行为。”市公安局环食药侦支队负责人刘殿英说。

今年7月，在打击整治养老诈骗专项行动中，市公安局环食药侦支队收到多条养老诈骗线索，经侦查，民警掌握了多个连锁超市以相似“套路”吸引老年群体并实施诈骗的线索。市公安局高度重视，抽调各警种精干警力组成专案组。根据前期侦查情况，很快启动了第一轮“收网行动”，将3家涉案超市的15名嫌疑人一举抓获。根据对犯罪嫌疑人的审讯，专案组逐层追踪、深挖上线，启动了第二轮“收网行动”，派出了由23人组成的抓捕组，辗转山东、河北、吉林、山西、辽宁等省，在全国19个省市发起集群战役，打掉了以刘某某、王某某为首的诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人22人，查封、扣押、冻结涉案资金、房产、车辆价值约5000万元。

随着候鸟迁徙季的到来，我市不断加强科学监测和安全巡逻，尽力为候鸟打造安全的栖息环境和迁徙通道。“黄河乌海段是候鸟迁徙的重要通道，我们重点对万亩滩湿地、乌海湖、龙游湾国家湿地公园、黄河沿岸等候鸟迁徙通道和停歇地、繁殖地等分布区开展巡护、值守、排查工作，加大对集贸市场、花鸟市场、餐馆饭店等各类场所和网络平台的检查力度，定期开展执法专项行动，严密监控候鸟迁徙动态。”刘殿英说。

创新机制 坚持联动共治

为提升执法办案质效，市公安局环食药侦支队不断强化与沿黄河流域周边地区和我市相关行政部门、公安机关各警种之间的协作沟通。完善与周边地区的联席制度、案件会商、情报共享机制，细化案件移交、线索通报、检验鉴定等方面的工作流程；积极落实行刑衔接机制要求，与我市各职能部门形成行政执法与刑事司法联合行动、优势互补的整体格局；加强与部门间相关警种的沟通协调，坚持合成作战、一体推进。

今年6月，市公安局环食药侦支队与阿拉善盟环食药侦支队签订了区域警务合作协议，协议包括在联合打击环食药犯罪工作中，涉及的区域协作、信息联络、情报线索互通、侦查资源互助、双向学习交流、案件移送等方面的内容。“建立区域警务协作机制，打破了现有孤立的警务工作格局和警种界限，有效消除了行政区划对案件办理带来的不利影响。”刘殿英说。今年9月，支队参加了黄河流域生态保护警务合作论坛暨西北警务协作区第十二届联席会议，倡议沿黄河九省区开展黄河流域生态保护警务合作，并签署了《黄河流域生态保护警务合作协议》和《西北警务协作区框架协议》，加强各省区市在打击危害黄河流域生态安全违法犯罪方面的密切协作。

为做好关于破坏黄河流域生态环境、妨害高质量发展违法犯罪的打击预防工作，市公安局环食药侦支队主动加强与市场监管、生态环境、自然资源、水务、农牧等部门开展联合执法和巡查，注重行刑衔接。今年，与相关部门开展联合执法26次、下发整改意见书14份；检查环保企业8家、工业企业11家、矿山企业12家，破获涉环境保护领域案件5件。三区环食药侦大队全面摸排沿黄河3公里范围内的工矿企业，强化生态环境和食品药品基础信息采集，摸排底数、完善数据。目前，共采集全市重点排污单位59家、煤炭洗选企业76家、矿山企业89家、固废渣场11处行业数据。

8月31日，海南区公安分局环食药侦大队在工作中发现，在低碳产业园路口加油站以东，有人非法利用挖机、铲车、自卸车以剥离土层的方式盗采煤炭，大队迅速立案侦查。由于涉案人员较多且涉案金额较大，加大了案件取证工作量和侦查工作难度。专案组充分发挥协同作战优势，多次组织各警种办案民警召开案情分析会，抽丝剥茧、合力攻坚。经过缜密的侦查，民警终于获得了几名犯罪嫌疑人3次盗采约1100吨煤炭并分两次出售的犯罪事实，目前4名犯罪嫌疑人已被移送起诉。刘殿英说：“我们加强多警种联动机制，大家各司其职，发挥协同优势，通过警种合作做到‘短平快’办理相关案件。”

今年，市公安局环食药侦支队全面提高对黄河流域的巡查检查频次，与海事、渔政部门联合打击乌海湖禁渔期内非法捕捞及非法电鱼行为，强化乌海湖湖面和两岸陆地的日常巡查工作。今年5月，联合鄂尔多斯市公安局，对黄河流域乌海段主干道及河道两侧3公里范围内水域污染、非法占用农用地、非法采矿及非法采砂等情况进行空中巡查，建立“海陆空”全方位立体巡查机制。春秋两季，支队持续推进“清风行动”“保护候鸟及森林草原防火专项行动”，联合市林业草原有害生物防治检疫和野生动植物保护中心、市应急管理局，对辖区内野生动物迁徙通道和栖息、繁殖区域，以及四合木保护区等防火重点区域开展拉网式清查。行动期间，共破获危害珍贵濒危野生动物刑事案件1起、危害国家重点保护植物案件1起，查获国家二级保护动物鹩哥2只、“三有”保护动物八哥2只；救助红隼、灰鹤、红嘴鸥等野生动物13只；查办野生动物行政案件1件，行政拘留1人。

提升能力 淬炼专业铁军

市公安局环食药侦支队组建以来，着眼于固根基、提能力各项工作，坚持融会贯通、学用结合，通过组织开展岗位练兵活动，以战促练、以战促学、以战促建，进一步提升民警专业水平。

支队牢固树立“信息化建设，数据化实战”思维和“数据+侦查”理念，通过数据研判预警，提高线索发现能力、提升打击治理能力，防范化解各类安全隐患，努力当好绿水青山的捍卫者、舌尖安全的守护者、人民健康的护卫者。“支队和各大队定期开展法律知识竞赛，以赛促学，全面提高队伍整体战斗力。”刘殿英说。

悠悠万事，民生为大。市公安局环食药侦支队将持续深化改革，积极协调市场监管、自然资源等部门，发挥打击生态环境食品药品犯罪主力军作用，加快完善在食品药品、森林草原、生态环境、知识产权领域的行政执法与刑事司法衔接，持续推动生态环境、食品药品、知识产权侦查工作高效有序开展。

（作者：曹艺；编辑：段继文）