【生态优先 绿色发展】

滨河新区景色怡人。

矿山治理成效显著。

企业环保水平日渐提升。

近年来，海勃湾区深入学习领会习近平生态文明思想，牢记习近平总书记把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障的嘱托，认真履行国土空间用途管制和生态保护修复职责，扎实推进矿区环境治理以及森林、草原的保护治理工作。

海勃湾区积极优化国土空间开发保护格局，科学合理划定“三区三线”，把“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线；认真执行《乌海及周边地区矿产资源开发总体规划》《乌海及周边地区绿色矿山建设和矿山地质环境治理“十四五”规划》，进一步加大对黄河流域、海勃湾地区的生态保护管控力度；配合国土空间规划编制单位高质量完成我市国土空间规划编制任务，目前，《海勃湾区国土空间分区规划（2022—2035年）》《海勃湾区千里山镇国土空间规划（2022—2035年）》以及5项实用性村庄规划正在编制中。

坚决落实决策部署

扎实推进矿区环境治理

海勃湾区积极推进矿山地质环境修复和排土场整治工作。2022年，海勃湾区28家矿山企业已编制年度治理计划，足额计提基金1.927亿元；设置3处排土场连排连治区，完成年度治理面积4.9813平方公里；要求矿山企业对排土场暂不使用区域苫盖草帘，减少扬尘，并喷洒抑尘剂，矿区环境得到较大改善；完成3处历史遗留矿山及废弃坑地质环境治理。

海勃湾区积极推进绿色矿山建设，2022年着手新建2家自治区级绿色矿山，神隆煤矿已编制完成绿色矿山建设规划，正在改造污水处理设备与井下生产5G建设，神华骆驼山煤矿绿色矿山建设计划已编制完成；积极推进煤炭资源领域违规违法专项整治工作，牵头落实未完成整改任务，天宇高岭土矿及海美斯耐火黏土矿准备通过摩尔沟矿区及卡布其矿区露天煤矿整合工作实施整改，隆兴佰鸿由海勃湾区能源局组织实施采坑回填工作；同时，全面开展矿业权整合工作，3个整合区矿山企业已签订整合框架协议，完成储量核实报告及空白区储量核实工作。

为做好第一轮中央环保督查及“回头看”整改工作，海勃湾区完成36家矿山地质环境治理任务及17座排土场治理工作，完成保护区内14家矿山企业退出及退出后生态修复治理工作，完成2处历史遗留地治理；建立矿山综合监管平台，利用科技管矿手段对矿山开采、生产、加工、扬尘监测、生态修复、地质储量及绿色矿山建设等环节进行实时监管，多部门可同时使用。海勃湾区煤炭矿山企业及非煤整合区内矿山企业与第三方对接，已自主建设矿山监管系统，将数据集成到市自然资源局海勃湾分局。

加强生态文明建设

开展林业保护建设工作

2019年至2022年，全区共计造林3371.5亩、种草1650亩。中央环保督察涉及林业草原整改，2项涉及草原问题已完成整改，2项涉及湿地问题已达到时序进度，完成国务院第八次大督查草原确权整改问题1项，煤炭专项审计指出5家煤矿无审批手续占用林地已完成整改；完成破坏林地草原违法违规专项整治问题整改8项；完成森林督查227块疑似违法图斑、143块草原图斑、59块湿地图斑排查；开展了基本草原划定工作，初步划入基本草原1577.74公顷（2.37万亩），全部位于四合木保护区范围内，等待自治区验收。

海勃湾区还对保护区设立前存在的牧户、企业、坟墓等，本着尊重历史、兼顾现实的原则，引导其主动退出。目前，位于保护区内的14家工矿企业已全部完成整改，保护区内坟墓已迁出153座。

此外，2019年至2022年，海勃湾区共办理建设项目使用林地55宗，报批面积为8820.783亩；使用草地21宗，报批面积 1612.254亩；收容救助野生动物177只，放生71只，移交鄂尔多斯野生动物园饲养23只；对重点林区开展防火巡查880余次，处置火灾隐患25次，更新防火警示牌60块，悬挂防火宣传条幅81条，开展森林草原防火宣传活动30余次；落实草原禁牧制度，完成第三轮落实补奖面积5.63万亩，对海勃湾辖区内的禁牧区域采取不定时、不定点巡查，共计巡查863次；全面推行林长制,建立三级林长机制，全区共设立区级林长2人，副林长7人，乡镇（办事处）级林长14人，村（社区）级林长45人；加强国家公益林管护，2022年根据国家林草局要求，开展国家公益林优化工作，进一步完善国家级公益林数据，优化后我区国家级公益林面积由2.25万亩增加到4.75万亩，其中林地内4.05万亩，林地外0.7万亩，成果数据已提交自治区。

今年，海勃湾区站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，始终保持加强生态文明建设的战略定力，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。为引导集中集聚发展，海勃湾区加快开发利用结构、规模调整，划定优势矿产资源高质量发展区，落实煤炭、石灰石资源整合方案，非优势矿种逐步退出，强化生产矿山的地质环境集中连片治理、严格监管；持续推进绿色矿山建设，整合后矿山全部达到国家或自治区绿色矿山建设标准，不符合绿色矿山建设标准的矿山企业依法退出，规划期内完成25家矿山绿色矿山建设；坚持共抓大保护、不搞大开发，统筹国土空间保护、开发、利用、修复，对造林地块进行适宜性、合理性评估；尊重自然，立足实际，宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，科学开展林草生态建设及保护，不断加大生态系统保护修复力度，着力推动海勃湾区生态文明建设取得新成效。

（作者：毕晓敏；编辑：段继文）