海勃湾区城市风景。

2022年12月30日，海勃湾区委九届四次全会暨全区经济工作会议召开，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实自治区党委十一届五次全会暨全区经济工作会议精神，认真贯彻落实市委八届五次全会暨全市经济工作会议精神，总结区委常委会一年来的工作，安排部署2023年经济工作。本期海勃湾新闻，我们将展示过去一年来海勃湾区经济社会发展成就及2023年经济工作重点。 ——编者

2022年以来，海勃湾区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领广大干部群众全面贯彻党的十九大、十九届历次全会，党的二十大和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真落实自治区、乌海市、海勃湾区三级党代会，市委八届二次全会暨全市经济工作会议精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，经济社会各项事业取得了新进展。

聚焦思想引领

形成发展合力

海勃湾区委牢牢把握正确政治方向，始终坚持胸怀全局、服务大局，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，推动党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求落地落实。

海勃湾区委严格落实区委常委会第一议题、区委理论学习中心组学习首要内容制度，全面对标对表习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和党的二十大精神，围绕市委提出的“三高”目标，制定出台《关于贯彻落实乌海市第八次党代会精神，深入推进高质量发展、高品质生活、高效能治理行动计划》《关于坚持人民至上、走好新时代群众路线、增进团结统一的决定》。

区委坚持总揽全局，充分协调各方，全力支持和保障人大、政府、政协、法检两院、人民团体等依法依章程独立负责、协调一致开展工作；召开区委人大工作会议，区人大及其常委会听取和审议区“一府两院”专题报告18个；区政协聚焦区委中心工作，开展各类协商活动8次、视察考察调研6项；完善重大事项领导包联工作机制和专班推进落实机制，由区级领导领衔、纪委监委监督、组织部门考评、党政两办督查合力推动，确保党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求及全区各项目标任务有效落实。

加速经济转型

推动高质量发展

海勃湾区委坚持发展第一要务不动摇，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

东方希望乌海东晶新材料光伏产业链、株洲中车光伏逆变器、300万吨焦化整合、智锂物联、美国金伯利农场现代农业和数字农业示范等一系列项目落地，光伏装备制造、电动重卡矿卡、储能电池、钢铁装配式建筑产业链建设稳步推进；摩尔城建成投用，引进各类商贸空白品牌25个，服务业稳步发展；千里山镇入选创建国家乡村振兴示范镇，海勃湾区经济转型发展正蹄疾步稳迈进。

海勃湾区委实施城市更新行动，制定《海勃湾区“城市更新”三年行动实施方案》，科学划定城市更新基本内容；统筹推进一刻钟社区生活圈“八圈共建”，一批老旧小区、口袋公园、燃气管网改造项目完成，办理涉及遗留问题小区首次登记107个、惠及居民5.54万户，12个问题楼盘得到解决，交付房屋2594套，回迁安置率达98%，城市转型初显成效；营商环境不断优化，严格落实“五减三最”要求，1308项政务服务时限压缩86%，最多跑一次事项占比达到100%，切实减轻企业和群众办事负担；深化“一网通办”，网办率达98%；开通重大项目绿色通道，加速项目落地转化。

聚焦“七治”工作

推进环境治理

海勃湾区委坚定推进生态环境综合治理，认真落实习近平总书记关于“着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理”重要指示精神，聚焦“七治”系统发力，推动黄河流域生态保护和高质量发展不断取得新成效。

一年来，新一轮中央环保督察反馈问题有序推进，督察期间反馈的群众信访举报问题全部办结。“七治”工作成效显现；矿山火点持续动态清零；矿业权整合扎实推进；西鄂尔多斯自然保护区遗留企业全部搬迁完毕；完成矿区道路两侧综合性封闭工程，智慧管控系统建成投用；完成大气污染治理项目32个；实施清洁取暖替代改造2838户；大气优良天数同比增加14天，达标率 83.3 %，同比提升 3.9个百分点。

一年来，海勃湾区科技创新技术合同成交额居全市首位；全社会研究与实验发展经费投入居全市首位；宝化万辰获评2022年先进制造业集群和重点产业链技术改造项目；包钢万腾成功申报自治区级绿色工厂和绿色设计产品……高质量发展新动能不断激发。

加强宣传工作

维护民族团结

海勃湾区委扎实做好宣传思想文化和民族团结工作，全力维护生动活泼安定团结的政治局面，大力弘扬社会主义先进文化，有效凝聚起各族人民守望相助、团结奋斗的合力。

一年来，海勃湾区委全面加强宣传思想文化工作，全面落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的正确方向，加强意识形态阵地的监督管理；坚决扛起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，全区各级党组织依托新时代文明实践所（站）开展基层理论宣讲800余场次、惠及2.2万人次。

区委不断巩固发展民族团结大局，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断加强和改进民族工作，全面启动争创全国民族团结进步示范区工作；制定《海勃湾区常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育行动方案》，明确三个方面15项任务，推动铸牢中华民族共同体意识在基层落地落细落实；建立健全村（社区）民族工作管理机制，42个村（社区）全部配备民族工作联络员。

以人民为中心

全力保障民生

海勃湾区委始终坚持以人民为中心的发展思想，实施就业优先战略，新增城镇就业、城镇失业人员再就业和困难人员再就业人数完成年度任务，城镇登记失业率低于自治区目标任务；同时，健全社会保障体系，城镇职工和城乡居民参加养老保险分别增长24.17%、26.49%，社会保障水平持续提升；坚持教育优先发展，十五幼建成投用，滨河小学综合楼开工建设，集团化办学深入推进，办学条件不断改善，教育事业持续向好；建成居家养老服务中心（站）42个，率先在自治区实现了城区、农区养老服务设施全覆盖。

2022年以来，海勃湾区委在疫情防控过程中，创造性解决了很多难题和困难，从中提炼总结出好的经验做法，梳理形成《乌海市海勃湾区疫情防控作战指南》；成功应对突如其来的8次社会面感染挑战，解决疫情管控期间群众诉求1.1万余件，圆满完成疫情防控工作任务。

一年来，区委不断强化基层人民调解，构建全链条矛盾调处体系，切实将问题事项有效化解在基层；加强信访矛盾源头治理，制定《海勃湾区强化彻底化解导向信访工作制度实施方案》，通过开展下访、走访，将中联办交办的两批53件重复信访事项全部化解，社会治理现代化水平不断提升；深化平安海勃湾建设，持续抓好扫黑除恶、食品药品安全、防汛救灾等工作。

加强队伍建设

坚持从严治党

海勃湾区委纵深推进全面从严治党，坚持从严管党治党，层层压紧压实责任，推动全面从严治党不断向纵深发展；突出政治建设从严管党治党，坚持把政治建设摆在首位，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，制定全面从严治党、政治责任、党风廉政建设三张责任清单，实现党建工作清单化管理、责任化落实。

区委坚持严管厚爱加强干部队伍建设，认真落实自治区激励干部担当作为十二条措施，制定《海勃湾区强化攻坚克难导向干部部门考核评价实施方案》，激励广大干部奋勇向前，全力拼搏；评选出全区“担当作为好干部”48名，干部干事创业精气神得到有效提振。

区委提升组织力，推深做实基层党建，实施基层党建“书记领航工程”，开展党组织书记“晒党建、晒成绩”活动，推深做实“五化协同，大抓基层”，大力实施新地村蔬菜包装、新丰村初心田园等村集体项目8个，村集体收入增加126余万元；创新“最强党支部”红黄蓝三色管理法，“最强党支部”占比达到45%；聚焦正风肃纪抓党风廉政建设，按照“规范、精减、提速”要求，着力解决“三多三少三慢”问题；制定《关于进一步强化干部作风、严肃追责问责的实施办法（试行）》，全区各级纪检监察机关处置问题线索90件。

2023年海勃湾区经济工作的总体要求是：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以现代化建设为中心任务，在全面贯彻生态环境综合治理中全面推进高质量发展，推动产业转型和城市转型迈上新台阶，在新征程上奋力谱写海勃湾区高质量发展、高品质生活、高效能治理新篇章。

（作者：毕晓敏；编辑：段继文）