企业负责人在办理公司业务。

“来到海南区政务服务中心‘蒙速办’工作专区，不仅有工作人员全程帮忙代办营业执照，还一起完成了开户登记和建筑工程许可证，这个一条龙服务，让我不用来回跑，省了很多事。”一名企业负责人说，“春季到来，马上进入开工复工的好时期，证件办理齐全，企业很快就可以动工建设了。”

走进海南区政务服务中心大厅，“蒙速办”证件联办、跨省通办一窗式服务、套餐式服务、全程免费代办服务……一系列精细化、人性化、个性化的便民举措，让办事企业和群众开心而来、满意而去。

2022年以来，海南区政务服务中心持续推进“放管服”改革，牢牢扣住服务便民、政策惠企、创新升级战略任务，走出一条以提高质量、优化速度为重点的发展道路，搬走压在群众心里的“烦心石”。

为民“解难”

把窗口搬到家门口

只跑一趟路、只排一次队、只在一个窗口，不出30分钟，业务快速办理完毕。2022年，区政务服务中心推进高频事项套餐式服务，切实发挥职能效用，持续推进政务服务标准化建设。

区政务服务中心优化窗口布局，加强土地、规划、林草、矿产、法律等服务功能，推动审批事项应进必进。合理设置无差别或分领域综合办事窗口，实现“一窗受理，综合服务”，构建“1+7”模式（1个综合窗口，7个部门专区），实现政务服务大厅80%以上政务服务事项“一窗”分类办理。

为了提高政务服务便利度，区政务服务中心设置“办不成事窗口”，选派业务多面手，规范办理流程、建立“办不成事”问题台账，着重解答解决群众办事“疑难杂症”，提升办事效率。

区政务服务中心对常办事项进行再梳理，优化流程，建立工作标准和工作协调机制，实现从“能办”到“好办”“快办”；加快“一次办”窗口办理流程，依法对审批环节进行精简，推动业务整合融合，从多表到一表，从一份材料重复提交到只交一次，做到办事流程极简、办事时效极短、办事效果极好；并开设综窗22个，可办事项1077个，综窗事项可办率84%。通过优化，2022年，区政务服务中心办理材料压减43.5%，办事环节压减71.8%，办理时间压减70.6%，跑动次数压减80%。2022年以来，“一次办”窗口接件216件，办结178件，办结率82.4%。

为企纾困

从“大掌柜”变身“店小二”

2022年，区政务服务中心在海南产业园综合服务中心设置“蒙速办·帮您办”办理点，建强帮办代办队伍，现已涉及投资项目审批事项的9个主要部门均确立至少1名代办员，形成18人专业队伍，区发改委、区政务服务局、区贸促会、海南产业园综合服务中心等部门明确职责边界，共同参与帮办代办。

围绕全区全年重点项目实行“一企一档”台账管理，区政务服务中心建立帮办代办服务企业《“蒙速办·帮您办”跟踪服务档案》，主动靠前服务，向项目方介绍“帮您办”事项、流程、材料，跟踪进度，现已实地服务24户企业并建立工作日志。中心加强帮办代办人员业务培训，定期组织相关业务人员对代办专员进行指导，提高工作能力，适应服务需求。2022年，“帮您办”窗口接件56件，帮您办代办帮办事项31项，办结率100%。

给平台“升级”

数据代替民声

2022年，区政务服务中心引入邮政邮递业务，非即办事项办结后企业群众可自主选择邮递业务，采用邮寄方式送达办理结果，实现只开一扇门，最多跑一次，提高群众办事便利度和满意度。

为了加快复用完善政务服务事项，区政务服务中心推进“蒙速办·一网办”工作，区政务服务中心制定《海南区2022年全面深化“一网通办”“全市通办”改革工作实施方案》，加快复用完善政务服务事项，实现全市范围事项种类、申请材料、办理时限统一，目前已完成10个部门434个事项复用；完善24小时自助服务区功能，在现有可办12项业务基础上，分批次加快推进高频事项终端办理接入进度，推动存量证照、新增证照电子化，加大电子证照信息录入，全面推广电子印章、电子签名，截至目前共汇聚49类电子证照，签章率99.99%。

加快住建系统与综合受理系统对接，提高“综窗受理”系统应用能力，整合配置34个部门540个事项，目前区住建局、区卫健委等8个单位21个事项已打通一网通办工作，产生办件量472件。

区政务服务中心还用好“好差评”监管评价，窗口工作人员办理完业务后，及时提醒群众应用“好差评”进行评价，切实做到“一事一评、应评尽评”，截至2022年12月6日，海南区好评度总数37884个，满意度99.999%，满意度持续提升。

2022年，区政务服务中心与辖区部门单位加强联系，将“蒙速办”APP 应用落到企业和群众生产生活实处，升级“掌上办”政务服务，深化特色高频应用掌上办，水、电、暖缴费报装、销户、变更、接入等服务已全部实现平台办理，并推动政务服务事项从“掌上可办”向“掌上好办”转变，截至目前，“蒙速办”APP海南区用户访问量1304623次。

 (作者：丁宇婷；编辑：段继文）