【打造平安乌海 推进市域社会治理现代化】

“小红帽”义工服务队队员和辖区儿童聊天。

“董大姐”平安工作室成员商讨调解方案。

2020年，我市成为全国首批市域社会治理现代化试点地区。乌达区根据试点要求，积极推进市域社会治理现代化建设，坚持党建引领聚合力、基层治理提效能，充分发挥基层自治组织功能作用，积极探索社会治理新路径，努力形成平安共建、成果共享的社会治理新局面，绘就基层自治组织新画卷，奋力书写市域社会治理新篇章。

“董大姐”平安工作室

调解纠纷有一套

近日，记者走进五虎山街道育红社区“董大姐”平安工作室，只见工作室负责人董秀芬正在为辖区两位闹矛盾的居民做调解。

董秀芬仔细倾听居民陈述，了解事情来龙去脉，为居民讲解相关法律法规。经过耐心细致地调解，两位居民最终握手言和。

育红社区成立于2009年，系3个社区合并组建，紧邻乌达产业园，地处城区与工矿区结合部。社区以工矿企业退休职工和外来务工人员为主，老龄化严重，居民总体文化水平不高，治理难度较大。

面对治理难题，育红社区党委通过走访调研、发放调查问卷了解居民需求，制定工作台账，精准开展服务，推动基层治理水平整体提升。

育红社区党委通过走访调研，发现一批在居民中间有威信、能办事的社区能人，社区居委会原副主任董秀芬、“乌海身边好人”聂利荣就是他们的代表，居民亲切地称她俩为“老董”“老聂”。征得她们同意后，2021年4月，“董大姐”平安工作室正式成立。

“董大姐”平安工作室主要开展矛盾纠纷调解、疫情防控宣传等工作。同时，工作室日常收集民情民意、反映居民心声、回应居民关切，切实为居民排忧解难。

去年10月，育红社区居民任某和高某因为用水问题发生纠纷，多年的老邻居红了脸。董秀芬得知后，立即赶到现场，了解矛盾起因和诉求，待双方情绪缓和后进行调解。经过她的耐心调解，老邻居最终重归于好。

曾被董秀芬成功调解纠纷的居民丁守军说：“非常感谢董大姐的调解，成功解决了我和企业的劳资纠纷。那段时间，董大姐一直帮助我想办法，最终事情得到圆满解决。”

“居民的事情就是我们工作室的事。我们年纪大了，干不动体力活了，就干一些力所能及的事情。通过我们的调解，不少矛盾纠纷得到化解，我们也很有获得感和自豪感。”聂利荣说。

截至目前，“董大姐”平安工作室先后化解各类矛盾纠纷50余件，排查安全隐患40余处，配合社区党委解决居民烦心事100余件，以实际行动赢得了居民认可。

志愿服务解民忧暖人心

五虎山街道铁西社区活跃着一支志愿服务队——“小红帽”义工服务队，其前身是社区党委于2014年成立的“小红帽”搬家服务队。服务队最初由社区党委书记和“两委”人员组成，服务辖区棚户区搬迁居民，义务帮助行动不便的老年人、残疾人搬家。

“2014年，辖区棚户区居民搬迁之际，社区党委发现一些居民搬家存在困难，就组织了一个搬家服务队，帮助有困难的老年人、残疾人搬家，很受居民欢迎。服务队由此开始了常态化的志愿服务。”铁西社区党委书记祁永谦说。

随着热心居民、党员干部、志愿者的参与，服务队规模不断扩大。2019年，社区党委将“小红帽”搬家服务队升级为“小红帽”义工服务队，队员们开展更宽领域、更多内容、更加细化的志愿服务，切实为居民排忧解难。

“小红帽”义工服务队以“让居民受益、让群众满意”为中心，坚持“社区以民为本、民以社区为家”的宗旨，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，开展新时代文明实践活动。

“小红帽”义工服务队以常态化创卫为契机，大力开展“文明创建”系列志愿服务活动，组织志愿者捡拾白色垃圾、张贴宣传标语、清理巷道卫生等。截至目前，义工队开展志愿服务活动150余次、政策宣传200余次。

针对辖区残疾人、孤寡老人等特殊困难群体，队员们采取帮助空巢老人做家务、陪伴残疾人聊天、走访慰问困难家庭等形式，让特殊群体感受到社会大家庭的温暖。截至目前，义工队为辖区困难群体提供帮助20余次，帮扶困难党员、学生70余人。

同时，义工队开展文明宣传、文艺演出、公益宣讲、普法讲座、心理咨询等常态化志愿服务，着力打造社会协同、双向互动、全民参与、群众满意、环境优美的共建共治共享的和谐社区。

“董大姐”平安工作室和“小红帽”义工服务队是乌达区充分发挥基层组织功能作用、推进市域社会治理现代化的一个缩影。

2020年以来，乌达区广泛激发基层组织活力，充分整合公益性社会资源，规范性注册登记基层自治组织20余个，指导建立草根类社会组织50余个，精心打造一批符合地区实际情况、具有本土特色的基层自治品牌。“6070和事佬”“邻里理事长”“老奶奶帮帮团”等基层自治组织已初见成效，“小红帽”义工服务队、“公益诉讼基地”“红柳轻骑队”等亮点品牌已成规模，并在全区范围内大力推广。 

（作者：李浩；编辑：段继文）