【生态优先 绿色发展】

乌海湖畔鸥鸟戏水。

水是人类生存发展不可或缺的重要资源。如今，珍惜和保护水资源已成为全民共识。近年来，我市不断加强水资源管理、提升污水处理和水循环能力、推进水资源可持续开发利用，努力保护好“水”这一生命之源、生产之要、生态之基。

有效保障水安全

3月22日是第30届世界水日，今年“世界水日”的活动主题为“推进地下水超采综合治理，复苏河湖生态环境”。地下水污染具有隐蔽性、长期性和难恢复性等特点，一旦遭受污染很难进行恢复治理。我市坚持保护优先、预防为主、风险管控的原则，以保障地下水生态环境安全为出发点，把防止地下水污染的各项工作摆在首位。

由于地下水处在土壤或岩层深处“不见天日”，污染物渗入地下后，在地下含水层运动比较缓慢，若不定期监测，很难及时察觉，且地下水更新和自净速度非常缓慢，一旦被污染，所造成的环境与生态破坏很难逆转，保护地下水资源，预防比治理更重要。我市不断加强饮用水水源地的划定和规范化建设，开展水源地保护区立标、围封、安装视频监控、整治等工作，加强对水源地保护区的监督管理，完善水源地“一源一档”资料，在全市建立6个城镇集中式饮用水水源地。2021年至今，全市6个城镇集中式饮用水源水质达到Ⅲ类比例为100%。

地表水是否受到污染，容易看得见辨得清，地下水则不同。

为让地下水“看得见”，确保地下水环境安全，我市积极推进地下水环境重点区域污染风险防控，编制了《乌海市地下水环境质量调查评估方案》，并组织相关单位定期对饮用水水源地、工业集聚区以及生活垃圾填埋场等重点区域开展地下水调查评估，充分掌握我市重点区域地下水环境质量状况。对执法过程中发现的利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞等排放、倾倒或者利用无防渗措施的沟渠、坑塘等输送、存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水、危险废物以及其他废弃物等违法行为，造成地下水污染的，责令其停止违法行为，限期整改并处罚款。

以水定城、以水定地、以水定人、以水定产……近年来，我市全面提升水资源利用效率、着力开展黄河流域水污染防治、加大城镇生活污水污染治理力度、加强危险化学品运输管理、全面落实河长制、深入开展河湖“清四乱”工作，全力保障水安全。

高效利用水资源

在乌达产业园，经过倍杰特环保有限公司污水处理厂处理过的工业污水，在阳光照耀下更显清澈，肉眼看不出与净水有何区别，这里每天处理来自乌达产业园内多家企业和乌达城区的污水2.4万立方米。“‘生化+物理吸附’技术确保了出水水质的稳定，也降低了运行成本，经过净化的中水一部分用于矿山降尘的补给水和企业洗煤用水，一部分作为园区企业回用水。”污水处理厂厂长柏德参说。

尽管废水循环利用的成本稍高，但为了提升废水的利用率，我市许多耗水企业积极响应黄河流域生态环境治理高质量发展要求，坚定走绿色发展道路。

我市遵循“四水四定”原则，下达了用水总量和强度双控指标，严格执行水资源计划管理、定额管理与预算管理制度，从严从细管好水资源。我市重点在全市工业企业开展节水攻坚行动，实现水资源利用效率与效益的“双提升”；不断完善水源地联网监控体系建设，强化源头管控和用水全流程管理，严格执行取水许可制度，实施计划用水管理，聚力打造节水型农业基地、工业企业；严格监管企业用水，按时核定企业用水量，对于超计划用水企业采取限批、限供措施，把集约节约利用水资源作为推动地区高质量发展的有力举措。

在市十中校园，每块绿地旁都有一个绿色的设备，这是学校安装的自动控制器，它可以定点定时开放喷滴灌设备，更好地达到节水目的。市十中建校时间长，从2013年起，学校更新更换了所有供水管道，减少了跑冒滴漏。学校还在卫生间安装了沟槽式节水器，推广节水型器具，不仅如此，还将2号教学楼纯净水饮水机产生的废水储存起来，连接了通往卫生间的管道，用于冲洗卫生间。学校还将原有的消防蓄水池改建成了雨水、纯净水饮水机废水收集蓄水池，用于绿化浇灌。

近年来，我市广泛开展节水宣传教育，引导市民自觉养成“惜水、爱水、节水”的良好习惯，聚焦工业、农业、城乡生活、生态和非常规水源利用等重点领域，有针对性地提出工作措施，从严从细管好水资源、精打细算用好水资源，全面推进深度节水控水行动。我市通过优化产业结构调整、实行水资源预算管理、落实高标准定额管理及推动节水型企业和园区建设，深入实施工业节水减排；全面促进农业节水增效，采取调整农业种植结构、深度推行节水灌溉和深入推进农业水价综合改革等方式，推动农业用水由粗放向节约集约转变；加强节水型城市建设，从严控制高耗水服务业用水，严格定额管理；将以水定城、以水定人理念植入城市发展，推动城乡人水和谐。

持续改善水生态

在乌海，118平方公里的乌海湖静谧美丽；甘德尔河蜿蜒流淌，玉带绕城；凤凰河两岸景色优美、绿意盎然……水系建设是提升生态文明水平的重要抓手，是提升城市形象的生态工程，也是造福人民群众的民生工程。近年来，我市不断加大城市水系规划建设力度，推动水生态文明城市建设，切实把水资源开发好、保护好、利用好。

“10多年前，甘德尔山还没有绿意，候鸟也没有集中到我市停脚。近年来，乌海的生态环境真是发生了翻天覆地的变化，从乌海湖蓄水形成后的第5年起，大批红嘴鸥每年都要到我市‘做客’，市民爱鸟护鸟的意识也越来越强。”海勃湾区公安分局环食药侦大队民警刘贤昊说。

每年3月初到4月中旬，大批候鸟迁徙我市，在乌海湖形成了人鸥互动的和谐美景，以乌海湖为主的城市水生态系统更为城市注入了无限活力。立足地区禀赋、突出地域特色，我市全面加快城市水系建设，逐步提升黄河引排水能力，满足人民群众日益增长的生产生活生态用水需要，让黄河水引得来、留得住、用得好、排得出。

我市始终坚持生态绿化量水而行，推广选用节水耐旱植被，建立科学的生态绿化用水制度，普及智能化灌溉管理，将再生水、雨水、微咸水、矿井水等非常规水源纳入水资源统一配置，实现精细化管理。国家园林城市、全国绿化模范城市、全国水生态文明城市……10年间，一张张“国字号”绿色名片让市民体验到了看得见、感受得到的“绿色福利”。 

(作者：曹艺；编辑：段继文)