今年以来，中国人民银行乌海市分行依托自治区首家实现企业贷款综合融资成本明示全覆盖的优势，立足乌海资源型工业城市产业特点，构建“五篇大文章+五项集中行动”工作矩阵，围绕科技、绿色、普惠、养老、数字金融五大领域开展“一企一策”精准宣讲，同步实施“蓄势赋能”动员部署、“明示讲堂”政策培训、“惠企面对面”宣讲对接、“明账亮剑”督导评估、“复盘提升”总结交流五项行动，推动利率政策宣传实现广度覆盖与深度穿透相统一，切实增强市场主体金融获得感。

精准滴灌，金融政策覆盖重点领域

中国人民银行乌海市分行坚持“政策找企业、服务送到家”，组织辖区内银行带着“贷款明白纸”、政策手册和产品清单，深入产业园区、重点企业，面对面开展利率政策宣讲和融资对接，把利率优惠政策精准送到生产经营一线。在科技金融领域，联合工行乌海分行走进乌海市华东重工机械制造有限公司，现场讲解科技创新和技术改造再贷款政策，推动银企双方就设备更新融资达成合作意向；在绿色金融领域，联合内蒙古银行乌海分行走进全球首个全链条零碳负极材料生产基地国轩零碳科技公司，对接绿色信贷、碳减排挂钩贷款优惠产品；在普惠金融领域，组织金融机构走进商圈，为小微企业系统解读利率政策和综合融资成本构成；在养老金融领域，联合市民政局走进养老服务机构，宣传服务消费与养老再贷款政策；在数字金融领域，联合市政务服务和数据管理局、乌海银行走进国创数字产业集团，推介“数企通”专属产品，以数字化信贷精准匹配企业转型需求。

蓄势赋能，多方联动打造地域特色

中国人民银行乌海市分行联合国家金融监督管理总局乌海监管分局、市财政局召开全市利率政策宣传工作推进会，统筹辖区内13家银行业金融机构及小额贷款公司协同推进，对重点任务进行分解部署，任务清单具体到每家金融机构，形成人民银行牵头、监管部门协同、金融机构落实的工作格局。各金融机构结合自身客户特点和乌海地方特色，创新宣传方式，打造场景化宣传品牌。中行乌海分行开展“葡萄架下算融资账”活动，为涉农经营主体逐笔测算贷款成本；乌海银行开展“田间地头话利率”活动，将支农支小再贷款优惠政策送达农户；乌海市海勃湾黄河村镇银行依托“中国书法城”文化名片，开展“书法城里写明账”活动，以群众喜闻乐见的形式普及利率知识。

明示讲堂，专题培训提升服务水平

中国人民银行乌海市分行举办利率管理政策培训班，系统梳理《中国人民银行法》《人民币利率管理规定》等法律法规，全面解读存款贷款定价自律规则和企业贷款综合融资成本明示操作规范，通报近年来现场检查发现的典型违规案例，围绕贷款利率兜底条款、个人住房贷款利率政策等重点内容开展专项辅导。通过集中培训和政策解读，明确了利率管理工作重点与合规红线，提升了条线人员对利率政策的理解与把握能力，为全面、高效、精准宣传奠定了坚实基础。

惠企面对面，金融活水直达实体末梢

中国人民银行乌海市分行联合政府相关部门、金融机构深入产业园区和重点企业，面对面开展利率政策宣讲和融资对接工作。开展“惠企面对面”专场活动，组织27家重点企业代表参会，设置政策宣讲、产品推介、银企答疑、战略合作签约等环节，现场达成多项融资对接意向，推动“企业找政策”向“政策找企业”转变。活动将政策宣讲、产品推介、需求对接融为一体，消除了银企信息壁垒，切实增强企业对贷款利率、收费标准、优惠政策的知情权和获得感。

明账亮剑，督导评估规范定价秩序

中国人民银行乌海市分行成立评估组进驻部分金融机构开展利率管理现场评估，通过调阅信贷台账、查询业务系统等方式，对近年来新发放贷款逐笔核查，重点检查内控机制建设、存款和贷款利率执行、综合融资成本明示落实等情况，现场反馈问题、督促整改，以评促改、以评促建。联合内蒙古农商银行乌海中心支行开展“党建引领聚合力 规范业务促发展”主题党日活动，将政策宣讲融入组织生活，推动党建与利率管理业务深度融合。

复盘提升，总结交流彰显惠民成效

通过深入推进综合融资成本明示工作，有效降低了企业融资成本。中国邮政储蓄银行乌海市分行为某新材料有限公司投放500万元线上纯信用贷款，无需抵押担保，累计减少各类融资费用近万元；农行乌海分行为某酒店办理960万元续贷业务，执行年利率3.2%，并主动承担全部评估费用，企业无需支付额外非利息支出；乌海银行为某精细化工公司量身讲解科创再贷款和绿色信贷政策，帮助企业测算财务成本，节约融资费用数万元。

随着利率市场化改革持续推进，乌海辖区内银行服务理念持续转变，从“拼利率价格”向“拼服务质量”升级，从“被动受理申请”向“主动送策上门”转变，部分银行主动承担全部中间费用，为企业配套代发工资、现金流管理等一揽子服务，银企合作质效不断提升。

截至9月末，乌海金融机构与企业签订成本明示清单2024笔，金额达208.27亿元。1至9月，全市新发放一般贷款加权平均利率为3.84%，同比下降0.73个百分点，切实减轻了企业融资负担，为资源型城市产业转型和高质量发展提供了有力的金融支撑。

（陈洋 冯贤）