■锚定现代化 改革再深化
本报记者 赵永刚
近日,在海南区政务服务中心办事大厅,市民李敏华在“高效办成一件事”综合受理窗口,仅用1小时便顺利办结二手房转移登记及水电气暖联动过户全流程业务,成功领取不动产权证书。便捷高效的办事体验,让她连连称赞。
“以前办房产过户,要往返不动产、税务、水电气暖等多个部门,准备一大堆材料,至少要耗费大半天时间。现在,一个窗口就能办结所有事项,省时又省力。”李敏华的真切感受,正是海南区深化“高效办成一件事”政务服务改革,提升群众办事获得感的生动见证。
今年以来,海南区坚持以群众和企业需求为导向,以“高效办成一件事”改革为牵引,持续推进政务服务权限统一归集、便民服务一站式供给、数字赋能全链条升级,让政务服务变革延伸至更多场景,让群众和企业切实感受到办事流程简化和服务效率提升。
海南区以标准化、规范化建设为抓手,建立起权责清晰、布局合理、运转高效的政务服务体系,彻底打破部门壁垒、分散办件的传统模式。系统梳理22个部门385项行政许可事项,构建层级明确、权责统一的行政许可事项清单管理体系,严格落实清单管理制度,确保政务服务履职有据、办事依规。积极搭建跨域协作服务网络,先后与全国9省21地签署“跨省通办”合作协议,实现270余项自治区内外政务服务事项互通互办,细化全程网办、异地代收代办、多地联办工作流程,累计为群众和企业提供异地办事服务1.6万余次,真正实现“就近办、异地办、便捷办”。窗口布局持续优化,创新搭建“1+4+N”综合窗口服务体系,涵盖31个部门1192项政务事项;设置不动产、公积金、税务、公安四大分领域综合窗口,配套企业服务、金融服务特色专区,落实首问负责、一次性告知等制度。2025年以来,服务窗口累计接待群众8.4万人次,集约化办事成效凸显。
在此基础上,海南区立足便民利企导向,政务服务由被动受理转向精准主动供给。区政务服务中心办事大厅增设志愿服务岗、爱心妈咪小屋、民情驿站等功能区,完善无障碍设施;常态化开通预约办、延时办、上门办通道,面向老年人、孕产妇、残障群体提供“一对一”陪办代办。截至目前,已服务群众1600余人次。
依托“高效办成一件事”综合受理窗口,海南区全面推行“一表申请、一次提交、一窗受理、限时办结”,确保企业和群众“只进一扇门、办成所有事”。设立党员先锋岗,组建红色志愿队伍,解决企业和群众办事诉求400件。深耕“营在海南”政务服务品牌,推进“四减一优”审批革新;企业开办、项目审批材料平均压减73%、审批时长压缩89%,工程项目全流程审批压缩至24个工作日。上线“惠企政策一点通”平台,拆解各级惠企文件66份、梳理“政策服务包”176套,让政策红利直达经营主体。
与此同时,海南区以数字化改革为驱动力,持续打破数据壁垒、升级智慧服务场景,构建线上线下融合、全天候高效便捷的政务服务新格局。打通20余个部门业务数据通道,持续拓展“高效办成一件事”改革覆盖面,精心打造专属服务专区,落地44项集成化“一件事”服务,创新推出“项目文保前审”“土地首次登记”等4项本土化特色办事套餐,办件超1800件。配齐建好24小时自助服务专区,上线数字驾驶舱系统,将医保证明打印、社保查询等高频民生事项纳入自助服务范畴,自助办件占比突破10%。
群众是检验政务服务成效的“阅卷人”。海南区不断健全“评价—反馈—整改”闭环机制,整合12345政务服务便民热线、政务服务评价等民意渠道,落实23项服务整改举措,持续倒逼政务服务提质增效。截至目前,海南区政务服务中心累计收获群众好评3万余条,群众满意度稳定保持在100%,政务服务数字化、智能化、便民化改革成效凸显。
“海南区将持续深化‘高效办成一件事’改革,聚焦群众和企业办事堵点、难点、痛点问题,持续优化服务流程、创新服务模式、强化数字赋能,不断擦亮便民利企政务服务品牌,为区域经济社会高质量发展赋能聚力。”海南区政数局局长刘向阳说。