■走一线 改文风

本报记者　鲁吟 蔺丽华

“‘法治副村长’讲的法规好懂，道理说得透亮，多亏她帮忙调解，我们的土地纠纷总算圆满解决了。”说起拉僧庙镇赛汗乌素村的“法治副村长”白晓梅，村民们连连称赞。

当上“法治副村长”之后，白晓梅常常往田间地头、村民家里跑，耐心听大伙的难处，用大白话讲解法律知识，引导大家有诉求走合法途径。她调解案子兼顾法理人情，先后化解了好几起矛盾，村民都很认可。

“受聘做‘法治副村长’，我才真切体会到基层法治工作的分量。邻里拌嘴、土地争议、咨询法律等问题，每一件都关系到家庭和睦、村子安稳。当好村里的‘法律明白人’，帮大家捋清道理、解开心里的疙瘩，让老百姓遇事想着找法律、解决问题依靠法律。岗位不算起眼，但肩上的责任不轻。”白晓梅告诉记者。

为铸牢中华民族共同体意识，践行新时代“枫桥经验”，今年，海南区在巴音陶亥镇和拉僧庙镇的8个村选出11名本土乡贤、律师、民警，组建起“法治副村长”队伍。把普法、矛盾调解、法律服务直接送到村里，摸索出一套适合农区的治理办法，既有乡土温情，又守住法律底线。

为了让这批新任“法治副村长”能干事、会干事，海南区结合村里常见的难题，组织针对性业务培训。专门围绕土地纠纷、婚姻家庭、赡养继承、债务欠款、邻里矛盾这些村民经常碰到的事，传授调解技巧、风险识别方法和群众疏导思路。通过案例复盘、现场观摩、实操交流补齐能力短板，让“法治副村长”处理事情兼顾情理、事理、法理，身兼普法员、矛盾调解员、民情信息员三重身份，筑牢农区法治根基。

上岗之后，“法治副村长”常态化开展普法。瞄准农区高发的法律难题，拿本村真实纠纷举例，以案说法，让法律知识真正走进老百姓心里。同时，上门入户普法，当面解答村民的法律疑问，引导大家尊法学法守法用法，养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的习惯，从源头上减少村里各类矛盾。

“我们常年住在村里，熟悉家家户户的情况，就得把普法融入串门聊天、院落闲谈、村民议事、日常巡查当中，普法要常态化、接地气，让每个村民都听得明白。”巴音陶亥镇东兴村“法治副村长”苏占彪说。

今年以来，海南区的“法治副村长”已经开展普法宣传50多场，成功化解各类矛盾纠纷20多起。借着“民法典宣传月”、民族团结进步宣传活动月等契机，他们用通俗话语讲解反诈、土地流转、民族政策等实用内容，面对面和村民唠嗑，增强村民的法治观念，引导大家办事守法律、遇事先找法。

靠着人熟、地熟、情况熟的优势，各村“法治副村长”持续排查村内矛盾隐患。针对邻里隔阂、家庭争执、土地矛盾这些农区常见问题，做到早发现、早介入，就地化解，守护乡村平安。

海南区还建立联动机制——“‘法治副村长’前端处置+镇法律顾问专业兜底”，把乡贤力量和专业法律服务串起来，分层处置问题，形成高效闭环治理。普通法律咨询、邻里小矛盾，由“法治副村长”当场答疑、就地调解；遇到难处理的纠纷、复杂涉法问题、重大村务事项，就移交镇法律顾问做专业研判、依法处置，乡土经验搭配专业法律知识，互相配合、合力办事。今年以来，“法治副村长”联合法律顾问代理出庭诉讼案件1件，审核镇村各类合同51份；落实重大决策合法性审查，参与镇村重大事项研讨、风险审核20余次。

“村民遇到的矛盾看着都是小事，却直接影响乡村和谐稳定。‘法治副村长’这份工作责任重大，意义深远。我会沉下心扎根村里，持续做好普法、矛盾排查、风险提醒，依靠法治化解基层纠纷。”巴音陶亥镇羊路井村“法治副村长”高慧说。

接下来，海南区将持续提升“法治副村长”的业务能力，用好本土法治人才，汇聚基层治理力量，依靠贴心精准的法律服务，持续提升农区治理水平，为乡村振兴夯实法治基础。