【编者按】今年是乌海市建市50周年。半世纪栉风沐雨，五十载砥砺前行，乌海因煤立市、依矿兴城，书写了资源型城市转型发展的奋斗篇章。为系统总结经验，凝聚奋进共识，乌海市委宣传部、市社科联、市委党校联合推出本期理论专版，刊发党校专家及各部门单位理论文章，立足历史纵深，紧扣转型发展、生态治理、产业升级、民生改善等重点课题，总结实践探索，研判发展大势，谋划未来路径。站在建市50周年新起点，希望广大读者以文为鉴，传承创业精神，坚定发展信心，为谱写乌海高质量发展新篇章贡献智慧和力量。

团结奋斗五十载 乌海精神薪火传

市委党校 刘江东

习近平总书记指出，“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。”纵观乌海近70年开发建设历史、50年建市发展历史，团结奋斗始终是乌海地区各族人民的共同追求，也是这座移民城市的鲜明精神标识。

一、建市前：从无到有奠定工业基础

据记载，1949年新中国成立之时，乌海地区仅有3个民族、410人，还是一片人烟稀少的戈壁荒漠。1958年发生在桌子山地区的“万人上山夺煤大会战”拉开了乌海大规模开发建设的序幕。当时，为支援包钢建设，为包钢输送原煤，来自内蒙古自治区各盟市及周边省市的上万名建设者共同汇聚乌海地区进行“夺煤大会战”。各方建设者面对无房、无粮、无菜、无饮用水的极端环境，克服重重困难，最终圆满完成自治区下达的各项生产任务，在乌海开发建设历史上留下了浓墨重彩的一笔。1965年，为响应国家重大战略调整，乌海地区启动“小三线”建设，来自各地的管理干部、技术工人纷纷来到乌海地区，在缺衣少穿的艰苦条件下，边建设、边研发、边试验，先后建起8家军工厂，初步奠定乌海地区工业基础，生动践行了“艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新”的三线精神。

二、建市后：团结协作共建美好家园

1976年乌海建市，是全市各族人民团结奋斗的新起点，极大激发了人们干事创业的热情。当年12月，在乌海“工业学大庆”活动期间，乌达矿务局的许多干部职工住在井口、干在井下，数日不归，工人们“上井要人催、休息要人劝”，展现出极高的生产积极性。在此后两年多时间里，乌达矿务局、内蒙古第二通用机械厂等单位先后被命名为“大庆式企业”。“工业学大庆”营造了比学赶超、团结向上的良好氛围，鼓舞了全市各族人民的斗志，是全市各族人民团结协作的生动缩影。1988年，乌海市被确立为内蒙古自治区经济体制改革试验区，市委、市政府抓住这一历史机遇，持续夯实各族人民团结奋斗的物质基础。1990年，全市国民生产总值达7.7亿元，比1985年增长42.55%。2001年，市第四次党代会提出了“团结、奉献、创业、争先”的乌海精神，为乌海各族人民树立起新的精神坐标。

三、新时代：铸牢中华民族共同体意识

随着中国特色社会主义进入新时代，乌海市以铸牢中华民族共同体意识为主线推进各项工作，民族团结进步事业迈上新台阶。一是坚持和加强党的全面领导，着力建设一支符合“四个特别”要求的民族地区好干部队伍，夯实民族团结进步的根本政治保证。二是全面推进中华民族共有精神家园建设，传承弘扬乌海红色文化、黄河文化、长城文化、工业文化、移民文化，不断增强城市认同，续写乌海精神，夯实思想文化根基。三是促进各民族广泛交往交流交融，依托“一刻钟社区生活圈”加快构建互嵌式社会结构和社区环境，把乌海打造为各民族建设者共同的“新故乡”。四是依法治理民族事务，深入实施“八五”普法规划，健全“谁执法谁普法”责任制动态考核评议机制，将民族事务治理融入社会治理大格局。五是推动各民族共同走向社会主义现代化，持续推进产业转型，塑造长远发展新优势。

鉴史知今不忘初心 笃行实干护水润城

市水务局 陈洋

回望乌海建市五十载的壮阔征程，这座在戈壁荒原上崛起的城市，一路攻坚克难、接续奋进，走出一条因煤立市、转型兴市的奋斗之路。

乌海地处乌兰布和、库布其、毛乌素三大沙漠交汇区域，干旱少雨、蒸发量大，水资源极度匮乏，是典型的缺水型城市。全市人均水资源量远低于全国、内蒙古自治区平均水平，也低于黄河流域平均水平。水资源短缺，已成为制约产业转型、生态修复与城市高质量发展的瓶颈。五十年来，一代代建设者扎根荒漠，与干旱风沙持续抗争，在这片土地上拓荒兴业，推动城市从戈壁矿区逐步成长为现代化工业城市。先辈们在艰苦环境中淬炼的坚韧品格，正是当代水务工作者推进治水兴水事业的精神根基。站在建市五十周年崭新的历史起点，作为一名水务干部，我们更当接续奋斗，从城市发展历程中汲取奋进力量。

五十年城市发展实践充分证明，思想是行动的先导，理论是实践的基石。干事创业，首要在于持续强化理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握总书记关于治水兴水的重要论述，坚守“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，始终确保水利工作沿着正确政治方向前行。同时，立足岗位，恪守实干之本，扛起履职之责。

实干不是“大水漫灌”的粗放，而是“精准滴灌”的节约。要结合乌海水情，细化制订农业、工业、城镇等重点领域节水制度，让节水有标准、有抓手、有考核，以制度之力筑牢节水根基，用“细水长流”的实绩守护好每一滴水；实干不是“墨守成规”的僵化，而是“革故鼎新”的突破。要解放思想、敢闯敢试，紧盯水资源高效利用、智慧水利等关键领域，主动学习新技术、新工艺、新设备。聚焦节水技术推广等痛点难点，让科技为水利工作赋能，用“守正创新”的实绩激活发展动能；实干不是“顾此失彼”的片面，而是“统筹兼顾”的均衡。优化水资源配置是破解水资源短缺的关键举措。坚持系统治理理念，统筹地表水、地下水和非常规水的调配利用。立足区域水资源承载能力，合理分配用水指标，让有限的水资源发挥最大效益，保障经济社会可持续发展用水需求，用“系统统筹”的实绩保障用水安全；实干不是“急功近利”的短视，而是“久久为功”的坚守。节水行动是践行“节水优先”方针的重要抓手，是一项长期而艰巨的任务。要扎实推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，优化非常规水利用，一步一个脚印推进节水工作，用“久久为功”的实绩厚植生态底色。

以史明志，方知来路；实干担当，方能致远。回望五十载沧桑巨变，一代代乌海建设者不畏艰苦、接续奋斗的精神跨越时空传承至今。新时代水务干部要传承好这座城市的奋斗文脉，紧紧围绕水资源管理、水生态保护主责主业，守牢黄河流域乌海段生态安全屏障，以实干实绩续写新时代乌海治水兴水、绿色发展的新篇章。

从城市历史汲取奋进力量

奋力讲好新时代乌海故事

市融媒体中心 崔巧叶

乌海，是一座年轻却底蕴深厚的城市。回望这片土地的过往，既能触摸到源远流长的历史文脉，也能见证建市五十载砥砺前行的发展征程。回望城市一路走来的岁月，不仅加深了我对乌海城市发展脉络的理解，也让我更加深刻地认识到媒体人记录城市发展、传承历史文化、凝聚奋进力量的职责使命。

乌海这片热土自古便有人类繁衍生息，草原文明与农耕文明在此交融共生，黄河文化、长城文化在这里交相辉映，沉淀下弥足珍贵的文化印记。很多人提起乌海，首先想到的是“乌金之海”的工业底色，鲜明的工业城市标签，却让人忽略这片土地厚重的文化根基。通过梳理城市发展脉络，我愈发体会到，讲好一座城市的故事，既要聚焦当下的发展成果，也要深挖本土历史文化资源，在回顾历史与立足当下的交融之中，彰显乌海独有的精神品格。

自建市以来，乌海一路攻坚克难，在戈壁荒滩之上拓土兴业，产业迭代升级、生态持续向好、民生不断提质。从荒滩戈壁崛起工业新城，从黄沙弥漫蜕变为沙海绿洲，城市日新月异的变化，镌刻着一代代乌海人艰苦奋斗、实干拼搏的足迹。作为一名媒体人，我深深感到，这座城市最动人的宣传素材，蕴藏在源远流长的本土文化之中，蕴藏在波澜壮阔的发展实践之中，更蕴藏在千千万万普通市民拼搏奋进的人生故事之中。

回望五十载城市征程，感悟时代发展脉搏，这份思考最终要落到新闻宣传工作的具体实践当中。

立足本土文化，增强新闻作品的历史厚度。新闻媒体作为意识形态重要阵地，肩负记录时代变迁、传承本土文脉、留存城市记忆的重要职责。在今后的工作实践中，我将更加注重挖掘乌海本土历史文化资源，把城市积淀下来的历史文化素材转化为群众看得懂、愿意看的新闻报道与新媒体产品，借助短视频、专题栏目等多元传播载体，让深藏于岁月里的乌海故事走进大众视野。

深入基层一线，讲好普通人的奋斗故事。乌海今天取得的各项发展成就，离不开一代代建设者脚踏实地的拼搏奉献。扎根工矿一线的产业工人，投身生态修复治理的建设者，立足岗位服务群众的基层工作者，每一位普通人都是城市发展的亲历者、参与者与创造者。作为新闻工作者，我将持续锤炼脚力、眼力、脑力、笔力，主动下沉基层、贴近群众，从平凡人物身上提炼时代精神内核，用鲜活的场景、真实的故事提升新闻报道的感染力。

围绕发展大局，提升新闻宣传的引导力。当前乌海正处在转型升级的关键阶段，新闻宣传工作既要客观展现全市经济社会发展取得的丰硕成果，也要聚焦产业转型、生态文明建设、民族团结进步等重点工作领域。牢牢把握正确政治方向和舆论导向，遵循新闻传播规律，用好融媒体传播手段，创作更多有思想、有深度、有温度的新闻作品，立体展现新时代乌海的崭新风貌。

鉴往知来，砺行致远。站在建市五十周年的重要节点回望来路，既是一次对城市发展历程的重温学习，也是一次对自身岗位职责的再审视再思考。我将充分用好乌海本土历史文化与发展实践资源，把感悟思考转化为新闻宣传工作的实际行动，用镜头定格城市发展，用笔触书写奋斗华章，为推动乌海高质量发展贡献媒体力量。

回望建市五十载

奋进检察新征程

海南区人民检察院 李亚松

今年是乌海建市50周年。回望这座城市半个世纪的发展历程，如同翻开一部厚重的成长档案。乌海因煤而建、因工而兴，从荒漠戈壁中的工矿小镇起步，历经资源开发、产业转型、生态修复、城市提质的完整发展阶段，逐步成长为产业多元、生态向好、民生改善的现代化工业城市。五十年栉风沐雨，一代代建设者扎根这片土地，用艰苦奋斗书写了城市发展的壮丽篇章，也为新时代检察履职提供了丰富的精神滋养和实践启示。

五十年风雨历程，乌海从荒漠戈壁起步，历经资源开发、产业升级、生态治理的重重考验，在攻坚克难中不断向前发展。当前，乌海正处在绿色转型创新发展的关键阶段，煤焦化工、氢能、新能源等产业协同推进，黄河流域生态保护、矿区综合治理、优化营商环境等各项工作统筹开展，经济社会发展呈现质效同步提升的良好态势。立足市情实际，我们深刻感悟到今日发展成果来之不易，城市发展进程中积累的基层治理经验，对当下防范化解社会风险有着重要借鉴意义，要把历史经验转化为干事履职的现实能力，只有读懂城市发展的过往，才能找准检察履职服务地方大局的切入点。

作为一名检察机关工作人员，置身城市发展大潮，我更加认清自身岗位承载的时代责任。乌海工矿产业集聚，在经济快速迭代发展过程中，各类矛盾纠纷、行业治理风险相伴而生。平安是发展的前提，法治是治理的基石。检察机关打击刑事犯罪、推进扫黑除恶常态化、制发社会治理检察建议、开展矛盾化解等各项工作，绝非孤立的就案办案，而是护航产业发展、守护民生福祉、补齐社会治理短板的重要抓手。每一起案件办理、每一条线索核查、每一份检察建议落地，都是回应城市治理现实需求，以法治手段防范风险、化解矛盾，筑牢地方平安稳定防线。

历史映照现实，实干方能致远。回望城市发展历程，最终要落脚于学思用贯通、知信行统一。立足检察职能，要吃透乌海转型发展的现实特点，善于从城市发展变迁中把握风险演变规律，增强风险预判和源头治理意识，坚持抓早抓小。聚焦矿山生态、工程建设等重点领域，紧盯潜在风险隐患，严把办案质量，充分用好检察建议推动行业监管漏洞闭环整改，推动实现办理一案、治理一域。

同时，要传承乌海建设者艰苦奋斗、务实攻坚的精神品质，锤炼过硬检察作风，面对复杂疑难问题敢于较真碰硬。要主动将检察工作融入全市发展大局，统筹做好办案履职、普法宣传、基层治理各项工作，主动回应群众司法诉求，用心用情办好群众身边的司法案件。要以高质效法律监督，助力扫黑除恶走深走实，不断提升群众安全感与获得感，以检察履职的实际成效，为辖区经济社会高质量发展筑牢法治屏障，贡献检察力量。

一撇一捺间

见证乌海的建设与发展

市委党校 郭玉玉

一撇一捺组成一个“人”字。2026年是乌海市建市50周年，忆往昔，乌海市的建立离不开四面八方建设者们的贡献，乌海市的发展离不开一代代乌海人的团结奋斗。看今朝，这座城在一代代人民的力量中不断壮大，也在用自己的高质量发展回应人民的高品质生活需求。

基于《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划》的实施，在国家计划推动、地方政府共同配合下，伴随着乌海能源开发，来自四面八方的建设者为这片土地带来了蓬勃朝气，人口从1952年的547人骤增到1960年125243人。其中1958年是人口发展速度最快的一年，这一年人口总数为24430人，迁入人口数为18199人，迁入率高达1330.1‰，直到1960年迁入率仍高达749.8‰。因此，1958—1960年这一阶段被视为乌海人口变迁中的第一次移民阶段。“小三线”建设启动后，政治和业务素质过硬的4000多名职工响应党中央号召，从祖国四面八方来到乌海地区艰苦创业。这一时期发生了较大的人口迁入，开启了乌海第二次移民阶段。20世纪60年代末70年代初，大批知青和兵团指战员来到乌海，一部分投身屯垦生产，一部分进入配套厂矿，为乌海地区增添了勃勃生机。

建市前，来自五湖四海的建设者们为一座新兴工业城市的诞生夯实基础、贡献力量。在乌海地区开发早期，基于行政管理、人口增长、工业格局以及相应的配套基础设施的完善，经国务院全体会议第111次会议决定，海勃湾市和乌达市于1961年7月9日正式建立。1975年，为进一步整合两市能源资源、优化行政组织管理，经国务院批准，两市合并成立地市级建制乌海市。自此，乌海市掀开了加快工业化和城市化的全新篇章。在工业化城市的定位下，源源不断的迁入人口，继续壮大乌海市人口力量。乌海市总人口从1976年的204299人增长至1999年的402426人。其中1980年迁入人数最多，高达33152人。建市后，随着迁入人口的逐年增多和早期建设者的妻儿、父母的迁入，性别构成逐渐趋于正常，人口结构趋于稳定，对乌海市的发展也提出了更高要求。为满足不断增长的人口需求，乌海市始终把人民群众利益摆在首位，以实际行动持续推动城镇化进程。2004年7月1日，乌海市在自治区率先全面启动城乡一体化改革，成为全国第一批城乡一体化改革的地级市，市三区全面推行户籍制度改革，建立统一的“乌海居民户口”户籍管理制度，相应的基础设施、医疗、教育、就业、社会保障等一体化同步推进，在城市发展中让人民群众感受到切实的利益。

党的十八大以来，乌海市人口结构发生了深层次变化。人口总数基本保持在55万左右，人口自然增长率由正转负，城镇化率稳步提升，民族结构更加多元化，整体呈现出“总量平台化、少子老龄化、增长内生动力减弱”的典型资源型城市人口新态势。如何回应人民群众对高品质生活需求的追求，成为乌海市转型发展的重要价值导向。乌海市不断完善社会发展和公共服务体系，从医疗、教育、养老、住房、就业等多方面制定切实举措，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

人口是经济社会发展的基础支撑。乌海的开发建设、城市发展都得益于人口的不断壮大。面对新时代人口发展的新变化，乌海市要始终把人口高质量发展作为推动经济社会高质量发展的重要议题，回应人民群众的高品质生活需求，营造聚人留人、惜才爱才的良好氛围，为乌海市经济社会高质量发展凝心聚力。