央广网包头10月4日消息（记者刘一晨 通讯员马蓉）金秋时节，走进内蒙古包头市固阳县兴顺西镇常伙房村，田野间农机轰鸣，一筐筐品相优良的马铃薯从地里挖出，装车外运。眼前3000亩连片的高标准马铃薯种植基地，是常伙房村今年农业发展的亮眼成果。

就在两年前，这里还是四分五裂的小块地、边角地以及无人耕种的撂荒地。如今，土地实现聚零为整、产业实现提档升级，背后是兴顺西镇扎实推进农村集体资金、资产、资源“三资”管理工作。兴顺西镇立足本地耕地资源现状，盘活集体“三资”，整合碎片化土地资源，全力打造马铃薯产业示范基地，把资源优势转变为产业优势、增收优势。

马铃薯大型农机具代替了人工采挖（央广网发 受访者供图）

耕地是农村集体最重要的资源家底，长期以来，地块零散、闲置撂荒制约着常伙房村农业发展。地块分割狭小，土地流转价格低迷，村民自主耕种收益有限，外地企业也不愿到此投资发展。

为破解土地利用难题，村集体立足“三资”盘活工作，牵头开展土地集中综合整治，把村内零散地块、边角地、撂荒地统一梳理整治，盘活闲置土地，遏制耕地撂荒，筑牢粮食生产基础，将一块块细碎的“巴掌地”整合成为连片大田。土地连片成型之后，为农业招商铺就道路，内蒙古蒙蜀丰翔农业科技有限责任公司落户常伙房村，流转整合后的3000亩土地，开展马铃薯规模化种植，打造产业示范基地。

经过综合整治，土地资源价值显著提升，土地流转价格从每亩200元上涨至每亩500元。有村民给大家算起收益：“过去这些边角地，白给都没人种，现在每年都有实实在在的租金收入。”

土地流转事关集体和群众切身利益，收益怎么分、账目怎么记、流程怎么走，群众十分关心。常伙房村坚持规范先行，土地流转全部落实“四议两公开”工作程序，由村民商议决策，办理结果全面公开；流转合同、土地台账统一归入村级“三资”台账规范化管理，做到流程公开透明，每一笔集体收益都清晰可查。

“合同权责清晰，账目公开公示，切实保障村集体、农户、经营企业三方合法权益。”镇干部说道。得益于流程规范、账务透明，土地流转全过程矛盾纠纷较少，有效降低信访风险。

管好集体“三资”，不只是记账管账的细碎工作，更是基层治理的重要抓手。依靠制度管权、流程管事、公开管钱，守牢集体资产资源。

工人们正在给马铃薯装袋（央广网发 受访者供图）

土地整合、产业落地，为村民带来多重增收渠道。基地管护、除草、采收等岗位优先吸纳本村及周边群众就业，80余名村民实现就近务工增收。“土地流转拿租金、基地务工挣工钱”成为当地群众真实生活写照。企业引进先进种植技术与高效肥料，基地马铃薯亩产可达4吨，较普通种植模式高出1吨。

企业安心经营的背后，是镇村两级全链条配套服务。协调生产用水、维护田间道路，调处土地边界纠纷、解决用工难题，各类生产生活诉求都有人对接落实。企业负责人说：“镇村帮我们解决好外部各类琐事，我们能够专心搞好种植生产。”

规模化马铃薯基地还起到良好示范作用，村民在家门口就能够学习现代化种植技术。兴顺西镇副镇长牧晓东介绍，该镇将依托基地现有规模，谋划建设仓储、初加工配套设施，延伸马铃薯产业链，把更多产业附加值留在本地乡村。

土地聚零为整，产业蓄势腾飞。盘活用好农村集体“三资”，夯实的是产业根基，鼓起的是集体与群众的腰包，是推动乡村振兴的关键抓手。兴顺西镇镇长乔慧表示，下一步该镇将充分用好农村“三资”管理平台，深度挖掘土地资源潜力，积极开展农业招商引资，做大做强特色马铃薯种植产业，推动村集体经济不断发展壮大，让群众日子越过越兴旺。