■争创全国民族团结进步示范市

本报记者　鲍维

黄河穿城，沙海相拥。乌海各族群众在这片因煤而建、向绿而兴的土地上，像石榴籽一样紧紧抱在一起，心手相牵、守望相助、亲如一家。

从“万人上山夺煤大会战”的荒原拓荒到“山水宜居新城”的华丽蝶变，多年来，50多万各族群众同饮黄河水、共建幸福城，在这片土地上共同书写了团结奋斗、繁荣发展的壮丽篇章。

举旗定向：把牢民族工作“定盘星”

乌海地处黄河上游，是一座多民族聚居的新兴工业城市。1976年建市以来，市委、市政府把维护民族团结作为重大政治责任，始终坚持民族区域自治制度，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。进入新时代，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，健全完善党领导民族工作的制度机制，制定出台全面贯彻主线的具体举措，切实推动主线要求全面深入具体地贯彻到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程各方面，形成了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、全社会共同参与的新时代民族工作格局。

以文化人：让团结之花浸润人心

今年6月10日，当代中国书法艺术馆内座无虚席，原创歌舞剧《三线印记》正在上演。剧目立足乌海“小三线”建设发展史，以艺术形式生动再现老一辈建设者扎根荒漠、艰苦奋斗的热血岁月。“整场演出特别震撼，既能让孩子了解乌海的建设发展历程，也能让他们真切懂得美好生活来之不易。”市民曹有才带着孩子看完演出后感慨万千。

这场“融铸乌海·共享幸福”群众文化活动，正是我市以文化人、以文润心的一个缩影。多年来，我市充分挖掘“蒙古马精神”“三北精神”在乌海地区的鲜活事例，打造第一党支部、黄河文化博物馆等红色文化阵地25个，煤炭博物馆、小三线军工文化纪念馆等爱国主义、民族团结教育实践阵地61个；乌海青少年创意园获评全区首批铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，“石榴籽一家亲 民族团结心连心”各族青少年交往交流交融项目入选全国试点项目。

今年5月，海勃湾区“民族政策宣传月”系列活动火热开启。在市人民公园北门的小广场上，政策展板整齐排列，工作人员细致地讲解《中华人民共和国民族团结进步促进法》；新华西街道盛世社区的“法律集市”上，法律工作者用家常话解读惠民政策；“活力海勃湾”微信公众号推送政策解读短视频……据统计，海勃湾区累计开展各类宣传活动260余场次，发放宣传资料4000余份，覆盖各族群众1.5万余人次。

与此同时，乌海市委讲师团走进企业、机关、社区、农区等进行宣讲。其中，5月28日，在内蒙古东源科技集团有限公司，“我身边的民族团结进步故事”分享会吸引园区多家企业职工代表参与，1.4万余人线上同步观看，宣讲员们用真挚的情感、质朴的语言，将发生在身边的民族团结故事娓娓道来，生动诠释了“三个离不开”的血脉深情。

从接续推出《乌海简史》《融在乌海》等书籍，到《黄河岸上小三线》《黄河向海》等文艺精品斩获国家、自治区级大奖；从环湖马拉松赛、国际帆板大赛相继落地，到“内蒙古民歌大会”连续五年落户乌海；从培育“红石榴宣讲团”“银发宣讲团”等群众性文化宣讲队160余支，到建成主题公园、“红石榴”服务站等宣教阵地50余处——我市始终坚持把铸牢中华民族共同体意识融入实景实物实事，持续巩固各民族同心筑梦的思想根基。

互嵌共融：绘就守望相助“同心圆”

一大早，乌达区梁家沟街道永昌佳苑社区居民侯灵花约上小区里的老姐妹，先到社区广场跳跳舞，再一起去活动室练练歌，一上午安排得满满当当。“以前住在矿区，没这个条件。现在条件好了，大家一起唱唱跳跳，亲热得像一家人。”自从10年前从矿区搬迁到这里，侯灵花和邻居们便相处融洽、亲如一家，这正是永昌佳苑社区各族群众幸福生活的一个缩影。

作为乌达区煤矿棚户区、采煤沉陷区及库区淹没区搬迁安置过程中形成的新社区，永昌佳苑社区下辖5个小区，生活着汉族、蒙古族、回族等8个民族共6000多人，老年人口多，残疾人、困难群体也较为集中。多年来，社区党委将铸牢中华民族共同体意识作为工作主线，依托“籽籽相拥·一家人”项目，创新探索“135 工作法”，将8个网格进一步细化为35个微网格，把治理服务触角从社区党群服务中心不断向小区、向网格、向居民家门口延伸，实现了服务群众“零距离”。

该项目入选国家民委各族群众互嵌式发展计划试点，其典型经验做法也纳入自治区民族团结进步创建工作培训优秀典型示范案例。

永昌佳苑社区的幸福图景并非个例。在海勃湾区林荫街道海馨社区，这个同样由煤矿棚户区、采煤沉陷区及库区淹没区搬迁群众聚居而成的社区，打造了空间、经济、社会、文化、心理五个维度互嵌融合模式，培育了“银发宣讲团”“妈妈帮帮团”等25支志愿服务队伍，年均开展暖心服务500余次，2025年荣获了“全国志愿服务最美社区”称号。

从一个个社区的生动实践到全市层面的系统谋划，我市着力构建“小而美、小而优”的互嵌式社会结构，出台《乌海市构建互嵌式社会结构和社区环境推动城市民族工作高质量发展的实施方案》，创新打造“五圈互嵌”空间体系、“四融四共”实践路径。与此同时，打造“融铸乌海·新故乡”服务品牌，与20个地区建立跨区域协作机制，构建66个“家门口”就业服务站，建成4个零工市场，累计提供就业服务2.8万人次、就业岗位10.7万个，居民总体满意度达90.6%。深化拓展“创建+生态、创建+文旅、创建+互嵌、创建+民生”模式，56个集体、68名个人荣获全区民族团结进步模范称号，全域创建、示范带动的良好格局正在形成。

发展赋能：夯实共同富裕根基

民族团结的根基在发展，发展的成果由各族群众共享。50年来，我市立足资源型城市转型实际，大力发展特色优势产业，全市生产总值从1976年的1.22亿元跃升至2025年的540.75亿元，工业产品增加至300余种，并成功创建全区首个国家级中小企业特色产业集群，构建起小而精、小而强的现代化产业体系。

生态是乌海最普惠的民生福祉。我市深入实施生态环境综合治理行动，累计修复矿区面积38.78平方千米，提前完成“三北”工程六期规划期内全部治理任务。如今，黄河乌海段水质连续9年保持Ⅱ类，中心城区环境空气质量优良天数比率达75.6%，空气质量综合指数达到历史最优水平，跻身空气质量达标城市行列；城市绿化覆盖率达到43%，人均公园绿地19.5平方米，是全国绿化模范城市、全国首批水生态文明城市、国家园林城市、国家卫生城市。

在城乡融合发展方面，我市坚决打赢脱贫攻坚战，城镇化率达97.09%，21万各族群众通过棚户区改造“出棚进楼”，建成17个“一刻钟社区（农区）生活圈”，实现了养老、教育、医疗等公共服务均衡可及。

五十年风雨同舟，半世纪薪火相传。站在建市50周年的新起点上，我市正以铸牢中华民族共同体意识为主线，引领各族儿女同心同德、奋勇争先，在资源型城市高质量转型发展的道路上勇毅前行，让民族团结的种子结出更加丰硕的果实，绘就各民族交融共生、同心奋进的美好画卷。