本报记者 鲍维
幸福的晚年生活是什么样？是小区惠民餐厅里的一餐热饭，是家门口养老服务站里的阵阵笑声，是“橙丝带”志愿者上门的一声问候，是医养结合随时为健康保驾护航……随着人口老龄化程度持续加深，老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，不仅成为千家万户关切的家事，也成为全社会挂念的大事。
近年来，我市高度重视养老服务工作，聚焦群众养老急难愁盼，不断加强政策供给、丰富多元服务，全面打造“一刻钟养老服务圈”，擦亮“颐养·乌海”养老服务品牌，让老年人幸福更有依托、养老更有保障。
优质服务让老年生活更有保障
中午时分，海勃湾区滨河街道综合养老服务中心餐厅飘出饭菜香。七十多岁的杜连涛端着餐盘坐下，一荤一素一汤，米饭松软可口。“一街之隔的距离，遛弯的工夫就到了，这里的饭菜天天不重样，十几块钱营养搭配，吃得好还省事。”杜连涛对为民餐厅的服务赞不绝口。
目前，海勃湾区已形成半径一公里的“中心厨房＋助餐点＋暖心为老餐厅”一体化助餐服务网络，9个中心厨房面向市场开放，其中4个负责全区助餐点配餐，让老年人以最低价格吃到暖心饭菜。
养老服务提质升级，变化远不止“一餐热饭”。近年来，我市加快推动养老服务从重机构养老向居家社区机构相协调、医养康养智慧相结合转变。目前，全市正常运营养老机构8家，提供床位1643张，其中护理型床位占比达80%；累计建成养老服务中心（站）86个，居家社区养老网络更加完善。
优质服务背后，是真金白银的政策托举。我市持续落实高龄津贴、老年人护理补贴、意外伤害保险、社区养老服务设施建设运营补贴等惠老政策，成为内蒙古自治区唯一向60周岁以上老人发放老龄补贴的盟市。同时，对中度及以上失能老人发放养老服务消费补贴，实现养老机构内中度及以上失能老人全覆盖，核销率位居全区前列。
政策有温度，服务更贴心。为解决独居、高龄、困难老人居家生活的实际难题，海勃湾区新华西街道、滨河街道各社区居家养老服务站充分发挥“橙丝带”志愿服务团队的作用，组织志愿者常态化开展多样的志愿服务，用实际行动为老人们送去关怀与温暖。
面对手部关节僵硬的老人，志愿者坐在小凳上，帮助老人活动指腕、舒缓筋骨，教他们简单的居家锻炼方法；面对行动不便、长期坐卧的老人，志愿者细心照看，和他们一起聊往事、话家常；面对对惠民养老政策了解不够全面的老人，志愿者用通俗语言逐一讲解高龄津贴、老龄补贴的申请条件……志愿者一次次上门陪伴与倾听，成了独居老人、高龄老人重要的情感慰藉。
截至目前，“橙丝带”志愿服务团队累计上门开展陪同助乐、测量血压、政策宣讲等服务2700余次。该项目还入选了全国“银龄行动”老有所为重要品牌项目，成为我市互助养老的一个暖心样本。
医养康养托举幸福晚年
近年来，我市把构建医养康养相结合的养老服务体系作为重要民生工程，科学规划布局，持续推动资源整合，支持养老机构内设医疗机构，鼓励医疗机构拓展养老服务，并引导社会力量投入，打造了一批集养老、医疗、康复、托养于一体的综合性示范机构，让老年群体在“老有所养”基础上，真正实现“病有所医、康有所护”。
坐落于拉僧仲社区卫生服务中心三楼的海南区颐养综合服务中心，正是这一体系建设的生动缩影。近日，记者在这里看到，长者起居区内，护理员正帮老人整理床铺；康复理疗区里，老人在医护人员指导下进行肢体训练；文化娱乐区中，几位老人围坐着画画、练字；空中花园上，绿植葱茏，老人们晒着太阳、唠着家常……一派其乐融融的景象。
作为政府主办、非营利性、集机构养老与居家上门服务于一体的医养结合综合养老服务载体，这里最大的优势就是养老场地与基层医疗机构同址共建——老年人在享受养老照料的同时，能够就近获得医生问诊、护士护理、康复理疗等医疗服务。
“中心的特色就是医养一体化深度融合。”该中心负责人张伟红介绍，养老区与楼下拉僧仲社区卫生服务中心共享门诊诊疗、慢病随访、基础检查等医疗资源，打通了养老照护与医疗救治的衔接通道。老人在机构内即可享受巡诊、慢病随访、双向转诊等服务，真正实现“小病不离机构，康养就在身边”。
该中心设置护理型床位52张，规划长者起居区、医疗护理区、康复理疗区、文化娱乐区、空中花园、惠民餐厅等功能空间，可为入住老人提供24小时护理照料、慢病管理、康复理疗、膳食保障、文娱活动等全套照护；同时对外输出专业力量，开展助餐、助浴、助洁、助医、康复护理、心理慰藉等上门服务，将机构成熟的医养照护模式送到群众家中。
“智慧养老”助力“老有所依”
“您点开‘服务预约’，选择‘上门助浴’，填好地址和时间，我们就会安排人员上门。”在海勃湾区滨河街道居家社区养老服务中心咨询室内，几位老人正围着工作人员学习使用“颐养乌海”微信公众号的预约功能。工作人员一步步耐心演示，老人们很快掌握了要领，纷纷称赞：“这样的操作太方便了。”
老人们感受到的便捷，源于“颐养乌海”这一综合性服务端口。通过公众号，老人不仅能远程定制服务需求，还可利用养老地图、养老资讯等功能板块，实时查询各类养老政策及公告，足不出户了解住址周边的养老服务设施。对于不擅长使用智能手机的老年人，我市同步开通了96111养老服务热线，接到服务呼叫后，区级指挥调度中心根据老人所在辖区就近调度工作人员上门。
指尖预约和电话呼应，都离不开数字技术支撑。我市依托数字技术，建成市级智慧养老服务平台，集成门户网站、呼叫中心、移动端应用、大数据分析等二十个子系统，实现从信息采集、服务响应到调度指挥的全流程标准化管理，构成养老服务的“数字基座”。
走进市智慧养老服务调度指挥中心，巨大的电子显示屏上实时跳动着养老服务人次、订单进度、服务轨迹等数据，每一组数据的跃动，都关联着一位老人的具体需求和一份正在传递的关爱。
该中心工作人员安怀璟介绍：“我们打造‘1+3+N’智慧养老服务体系，以一个市级智慧养老服务平台统筹，区、街道、社区三级网络响应，整合N个线下服务机构和服务资源，对助餐、助浴、助洁、助医、助急等‘十助’服务实现全流程信息化、智能化管理。”
截至目前，该平台处理紧急事件近3万件，累计服务老年人1万多人次，组织开展各类助老活动3000多次，提供生活照料、医疗康复等180多项服务项目，显著提升了养老服务的覆盖广度与响应速度。
2023年，市民政局被评为全区养老服务先进集体；2024年，成功承办全区居家社区养老服务现场会，入选全国基本养老服务综合平台试点地区；2025年，海南区公乌素消防救援站获评全国“敬老文明号”，海南区拉僧仲街道新苑社区、乌达区梁家沟街道永昌佳苑社区入选全国示范性老年友好型社区创建名单，海勃湾区入选全国县级养老机构消防安全管理中心试点……一项项荣誉，见证着乌海养老服务的坚实足迹，制度有保障、服务有温度、健康有依托、生活有滋味，乌海正用实实在在的行动，托举起老年人的幸福晚年。
