本报记者 张丽阳

5年来，乌达区坚持改革创新、激发活力，发展动能强劲。429项改革任务如期完成，68项国家级荣誉、99项自治区级荣誉花落乌达——这座资源型城区以改革破局、以创新赋能，在高质量发展道路上跑出了“加速度”。

改革攻坚：重点领域突破释放制度红利

近年来，乌达区实施重点领域和关键环节改革429项，乌海乌达高新技术产业开发区管理体制、国企整合重组等改革事项全面完成；高新区荣获全市首个国家、自治区双认证绿色工业园区。此外，高新区还先后获评国家级新型工业化产业示范基地、国家产学研合作创新示范基地、自治区循环经济示范园区，并入选全国第七批“智慧化工园区”。

5年来，乌达区累计引进项目144个、到位资金296亿元，较“十三五”时期增长60.1%，2023年获评自治区招商引资综合考核先进区。乌达区坚持“链式招引”、精准出击，采取以商招商、产业链招商等多种方式，累计签约亿元以上项目20个，投资总额128.9亿元；压茬办结296项前期手续，市级重点项目全部开复工，21个项目当年开工、当年建成；目前重点对接项目35个，计划总投资268.5亿元。

开放提速：内外贸一体化拓展新空间

乌达区积极融入和服务全国统一大市场，对外贸易总额年均增长18%，对全市外贸贡献率始终保持在60%以上，乌海乌达高新技术产业开发区获评自治区内外贸一体化试点基地。

同时，乌达区外贸企业竞争力显著增强。内蒙古佳瑞米精细化工有限公司成为我市首家海关AEO高级认证企业，内蒙古宜化化工有限公司同步获得AEO高级认证，乌海海关累计为企业提供融资支持4.7亿元。

乌达区积极探索“口岸+腹地经济”模式，“蒙煤入乌”达到80.16万吨，君正、东源等企业与天津港签署合作框架协议，实际利用外资率先在全市实现破零。

科创引领：研发投入强度领跑全区

科技创新是乌达区动能增强的核心引擎。5年来，全社会研发总投入突破10亿元，研发经费投入强度从1.36%提升至2.21%，超自治区平均水平1.26个百分点。研发经费达3亿元，为区域科技创新提供了坚实的资金保障。

乌达区累计培育科技型中小企业34家、高新技术企业13家、自治区级科技领军企业3家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、自治区制造业单项冠军企业8家。内蒙古君正能源化工集团股份有限公司牵头组建自治区煤焦化工创新联合体，联合22家单位开展关键技术研发；内蒙古宜化化工有限公司相关技术成果斩获自治区科学技术进步奖二等奖；金科发新材料创新成果入驻自治区“蒙科聚”创新生态馆并中标地膜试点项目。

乌达区成功晋级自治区县域科技创新能力一类旗县（区），获自治区300万元专项经费支持。乌达高新技术产业开发区获评首批自治区科技创新强园区。高性能纤维研发中心建成运行，园区入选全国第七批“智慧化工园区（建设期）单位”。乌达区连续3年设立“科技兴蒙”专项资金，撬动企业投资8.9亿元，建设31个项目。

环境优化：首创机制擦亮营商品牌

结合当地产业结构实际，乌达区为45户重点企业提供管家服务，通过“一对一”、定制化的管家服务模式，全力解决企业面临的各类问题。2025年以来，通过市级组织的政企恳谈会、企业管家服务和实地调研等方式，乌达区为企业解决政策咨询、要素保障、行政审批等相关问题31项；组建24个助企“红色服务团”，选派69名党建指导员下沉企业开展指导服务。

2024年，自治区首家涉企民商事专业化法庭——乌海市乌达区高新技术产业开发区人民法庭挂牌运行，为企业提供“一站式”诉讼服务。自开展专业化受案以来，共办理涉企民商事案件154件，案件调撤率79.56%，审理周期平均缩短5日，相关经验入选“2024年度内蒙古法院优化法治化营商环境十大典型案（事）例”。

乌达区率先建成产业园政务服务工作站，183项高频事项实现“就近办”。开设全市首个“诚信建设投诉窗口”，受理“惠企政策不兑现、拖欠企业工程账款”等投诉。截至目前，全区“高效办成一件事”累计办结5775件，政务服务事项承诺时限压缩67.8%，96.24%的事项实现“最多跑一次”，1282项事项实现“马上办”，24个典型经验做法受到国家和自治区宣传推广。

从改革攻坚到开放提速，从科创引领到环境优化，乌达区用5年时间交出了一份沉甸甸的改革创新答卷，累计完成地区生产总值823.34亿元、一般公共预算收入78.2亿元、固定资产投资280.14亿元，工业总产值突破400亿元，规模以上企业数量增至156家。