■乌海建市50周年系列报道⑦

本报记者　赵永刚

五十载砥砺奋进，半世纪蝶变腾飞。50年来，我市立足城郊型精品城市定位，深耕“三农”发展沃土，守牢生态底线、做强富民产业、优化基层治理、补齐民生短板，扎实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全方位推动乡村产业提质增效，在村美、业兴、民富、人和的乡村振兴康庄大道上行稳致远。

发展特色产业

激活富民增收动能

产业是乡村振兴的核心支撑。立足城郊型特色农业定位，我市打破传统种养模式，推动农业向特色化、品牌化、融合化升级，实现生态颜值与经济产值双向转化。

“以前村里没啥像样的产业，现在建起了窑洞民宿、研学基地、高效农业示范产业园，全域景致如画，游客接踵而至，大伙的日子愈发红火了。”海南区拉僧庙镇赛汗乌素村居民张爱琴的切身感受，正是我市乡村产业提质、农区居民增收致富的生动写照。

多年来，我市创新推行“龙头+基地+农户”“党支部+合作社+商超”“科技小院+联合体”三大产业模式，坚持小面积、高效益、强带动发展思路，筑牢农业生产根基。目前，全市耕地面积14.35万亩，建成高标准农田4.36万亩。2025年粮食播种面积9.47万亩、同比增长13%，总产量1.1亿斤，玉米单产位居自治区前列，粮食安全保障能力稳步提升。

葡萄产业是我市特色农业的亮丽名片。经过数十年培育，我市构建起育苗、种植、加工、销售、文旅一体化发展的葡萄全产业链体系。全市葡萄保有面积1.86万亩，标准化种植基地1400亩，品牌价值达35.68亿元；葡萄酒年加工能力1.43万吨，位列自治区第一。同时，我市不断延伸产业链，拓展葡萄汁、葡萄干等深加工品类，建成自治区首个葡萄主题现代农业产业园，乌海葡萄获评国家地理标志保护产品，成功入选全国农产品区域公用品牌目录，品牌影响力持续攀升。

我市持续完善联农带农机制，产业利益联结覆盖率超85%，6家农业龙头企业带动4800余户农区居民增收，12个产业化联合体辐射带动4000余户居民。全市14个行政村集体经济收入全部突破20万元，其中4个村超百万元。2025年，农区居民人均可支配收入为29506元、同比增长4.8%，增速位居自治区第三；第一产业增加值为8.64亿元、同比增长5.7%，全域富民产业体系日趋完善。

依托科技创新与模式创新，我市农业发展动能持续释放。全市设施农业面积达1.16万亩、利用率超95%，“农超直联”模式打破产销壁垒，6家蔬菜直销店的服务覆盖150余户农区居民。草莓和葡萄立体套种、全自动蛋鸡养殖等特色项目落地见效，大幅提升农产品附加值。农文旅融合、智慧农业、电商带货等新业态蓬勃发展，全市建成30余处乡村休闲观光园，年接待游客40万人次、营业收入超亿元，有效推动了农业“接二连三”融合发展，新质生产力持续激活产业新动能。

擦亮生态底色

打造宜居和美乡村

生态宜居是乡村振兴的鲜明底色。我市坚持生态优先、绿色发展理念，聚焦基础设施升级、人居环境整治、公共服务提质，系统推进美丽乡村建设，补齐乡村发展短板，让乡村既有山水颜值，更有民生温度。

“以前村里道路坑洼泥泞，如今道路平整、环境优美、公交畅通，生活越来越便利。”海勃湾区千里山镇团结新村居民的心声，道出了我市乡村人居环境的显著变化。

我市先后出台专项工作方案，系统化、常态化推进乡村提质改造，农区人居环境实现根本性改善。

基础设施迭代升级，城乡差距持续缩小。我市全力推进城乡基础设施一体化建设，乡镇三级公路通达率达100%。农区电网、光纤宽带、4G/5G网络、应急广播、健身设施实现行政村全域覆盖，乡村数字化建设扎实推进。全市农区清洁取暖率达79%，建成17个标准化村级寄递物流服务点，水、电、路、网、物流等配套设施日趋完善。

人居环境治理提质，乡村风貌焕然一新。我市常态化开展村庄清洁行动，扎实推进村容村貌绿化美化，建立长效管护机制。当前，农区卫生厕所普及率达84.28%，生活垃圾收运、生活污水处理、畜禽粪污治理等设施实现全覆盖，村庄绿化覆盖率达28.83%，累计打造“美丽庭院”103户。海勃湾区获评2024年全国村庄清洁行动成效明显地区，乡村生态风貌持续优化。我市大力推动城市优质公共服务、公共资源向农区延伸覆盖，全力打通城乡公共服务通道，实现镇村养老、医疗、教育、文化、体育服务全覆盖，民生福祉持续增进。

全市建成镇级养老服务中心4个、村级养老服务站14个，镇村卫生室常态化开诊。农区学前教育入园率、义务教育巩固率均达100%，普惠幼儿园全域覆盖，困难群体医保参保应保尽保。村级综合文化服务中心、文体设施全面落地，县级文明镇实现全覆盖，文明村占比达92.86%，文明乡风浸润乡村大地，宜居宜业的和美乡村画卷徐徐展开。

深耕精细治理

筑牢乡村善治根基

治理有效是乡村长治久安的根本保障。我市坚持党建引领乡村治理，立足14个行政村实际，构建党建引领、“四治”融合的治理体系，搭建四级联动治理架构，实现村党组织、村务监督委员会、新时代文明实践站全覆盖，推动乡村治理向精细化、规范化、数字化转型。

我市全域推广积分制、清单制、网格化等基层治理模式，培育一批乡村治理示范样板。其中，赛汗乌素村获评国家级乡村治理示范村，新丰村、泽园新村、万亩滩村获评自治区级乡村治理示范村，全市乡村治理效能稳居自治区前列。

依托多元治理举措，我市全面推行积分制管理，以“积分超市”为载体，引导农区居民主动参与乡村建设、环境整治、乡风培育，推动辖区居民从治理的“旁观者”转变为“主人翁”。通过细化村级权责清单，厘清履职边界、规范基层运行、减轻基层负担。科学划分61个村级网格，配齐专职网格员与驻村法律顾问，推动党员干部下沉一线，实现小事不出网格、大事不出村居。

同时，我市健全“民呼我为、接诉即办”闭环机制，高效处置群众诉求、化解民生难题。常态化开展“村民说事”，畅通民意表达渠道，保障群众自治权益。组建乡贤“和事佬”调解团，吸纳老党员、退休干部参与矛盾纠纷调处，常态化排查化解风险隐患，涵养淳朴乡风，筑牢乡村和谐稳定根基。

五十载耕耘结硕果，新征程奋进再扬帆。站在新的历史起点，我市将紧扣“小而美、小而优”的精品城市建设目标，立足城郊型乡村特色，聚焦基础设施提质、公共服务优化、人居环境提升、基层治理增效四大重点，精准发力、久久为功，持续激活乡村内生动力、擦亮生态底色、涵养文明乡风，全力谱写新时代乌海乡村全面振兴新篇章。