央广网包头8月17日消息 雨刷器不断摇摆，扫去雨点。车辆在通往永生戈壁农牧业专业合作社连片草场的土路上，不停颠簸，车窗外白茫茫一片。

驾车人是内蒙古包头市达尔罕茂明安联合旗（简称“达茂旗”）畜牧水产服务中心主任郝晓昱。此行，他驱车八十余公里，专程验看国家地理标志产品达茂草原羊专属培育品种——褐头蒙古羊的养殖长势。窗外风雨交加，郝晓昱却甚是欣喜：“这场雨要是能下上一夜，草原的草就长得更好了！”

一片初见不惊艳的草原

这片让郝晓昱牵挂的草原，初见并不会给人水草丰茂的视觉冲击。

受地域气候条件影响，即便到了八月草原的黄金时节，这片荒漠化草原，也不同于观光景区里长草及腰、风吹草低的景致，也没有影视作品中牛羊漫卷如云的宏大场面。广袤的戈壁草原之上，牛羊星星点点散落其间，缓步游走觅食，这正是这片土地气候条件孕育出的原生牧区风貌。

达茂草原降雨来临（央广网发 达茂旗融媒体中心供图）

看上去其貌不扬的达茂草原，其实并不简单。

达茂旗位于北纬41°，这里生长着477种野生饲草，拥有1.66万平方公里的天然草场；同时，这里处在北方农牧交错带的黄金产业带，是内蒙古33个牧业旗之一，也是国家重要的农畜产品生产基地。与达茂旗农畜产业地位形成反差的是，这里年均降水仅有256毫米，蒸发量却几乎是降水量的10倍。

一方面要发展，一方面要生态。当地划下了一条不容逾越的红线：20亩草场只能承载一只羊。

一张“草票”与一本“碳账”

“先养草、后养羊”——这六个字，是达茂旗赋予这片草原的生态信条。

支撑这一信条落地的，是达茂旗通过制度创新、工程治理与产业融合，构建起的“保护—交易—反哺—再保护”闭环发展模式。而这一模式的核心，是全国首创的“草票”机制。

所谓“草票”，就是把草原的生态价值量化成一张可度量、可确权、可流转的凭证。牧民在保留草场承包权的前提下，将经营权流转给国有企业，由企业统一进行生态修复和科学化运营，牧民则获得租金、劳务和分红三重收益。有了“草票”确权，碳汇交易就有了制度根基。企业购买碳汇，用于碳排放配额抵消，碳汇交易的收益则闭环用于退化草原修复、牧户补偿及监测能力建设。

生态达茂草原（央广网发 达茂旗融媒体中心供图）

2024年12月，全国首张“草票”在达茂草原诞生。截至目前，已成功完成两笔荒漠草原碳汇交易，合计金额126万元，单价稳定在每吨7元。

今年1月，全国首位“草票”分红获得者，达茂旗达尔汗苏木阿拉腾图格嘎查的牧民呼和拿到分红时难掩激动之情：“把5000亩草场流转给国企后，日子越来越有奔头！”

牧民眉开眼笑背后的数据更加“可观”。据达茂旗林草局副局长落瀚卿介绍，试点区域草原植被覆盖度达40.7%，较实施前提高7个百分点；草群平均高度达13厘米，增加4厘米；优良牧草占比超过20%，沙化趋势得到有效遏制。

从“二两酒”的欣喜，到“管控红线”的严格，从“一棵草”到“一片草场”再到“一个旗”，一套生态保护与经济发展协同机制正在达茂草原上加速运转。

一只羊与一条新路

生态修复的红利，最终要在产业价值上兑现。

过去“多养多赚”的粗放模式，正被“少养精养”取代。羊群数量少了，草原载畜量低了，裸露的土地重新长出牧草。草变好了，采食沙葱、碱韭和上百种野生草本植物的达茂草原羊，因常年散养、食用多种野生牧草而肉质细嫩、营养丰富，市场价值得到极大提升。

达茂旗全域为国家地理标志产品“达茂草原羊肉”保护范围，有机牛羊认证，配套天然草原599.5万亩，相关产品严格落实国家有机农产品、地理标志双重标准认证管理，筑牢产品品质根基。

达茂草原羊（央广网发 达茂旗融媒体中心供图）

品牌价值的跃升更具说服力：2025年，达茂草原羊品牌价值在内蒙古品牌大会上攀升至58.91亿元，较2024年增幅超过40%。今年夏季达沃斯论坛上，这款地理标志产品跨越山海，端上国际餐桌，向全球客商递出了内蒙古的地域物产名片。

目前，达茂草原羊手握国家地理标志产品、中国农业品牌目录入选品牌、“内蒙古知名区域公用品牌”多张王牌。达茂旗正联合自治区、包头市两级农科院，开展褐头羊定向选育，运用胚胎移植技术稳步扩繁种群，在品种迭代与品牌价值上持续发力。

一路行来，从管理一只羊，到管控一棵草，再到“草票”为牧民增收——这场跨越地理与气候天然限制的探索，其背后是对草原放牧边界的重塑，对生态价值的再认知，对区域高质量发展的再解读。

羊少了，草好了，牧民乐了。达茂旗正在书写的，是一部关于“边界”的故事：草原的生态边界被重新划定，产业的认知边界被重新打开，高质量发展的想象边界被重新定义。