■树立和践行正确政绩观

一、持续深化“推动农牧民创业增收不够有力”问题整改整治

充分发挥党建引领作用，加强对新任村“两委”的教育培训，顺利完成15个集体经济组织换届选举工作，切实提升党员干部带领农牧民增收致富的专业本领。制定《关于建立市级领导包联乡村全面振兴工作机制的通知》，明确22位市级领导包联5个镇和19个行政村（涉农社区），推动38位市级领导、79个市直部门213名帮扶责任人“多对一”结对，实现对脱贫人口帮扶全覆盖，确保及时有效解决群众问题。印发《乌海市帮扶产业项目“四个一批”分类发展工作方案》，建立“四个一批”排查工作台账和县级闲置低效帮扶资产台账，对全市经营性资产管理情况全覆盖开展核查，督促各区、镇、村认真落实特色产业收益分配和联农带农机制，带动群众就地增收。制定《乌海市促进农民增收若干措施》《2026年促进农村居民增收任务清单》，细化为76项任务逐级分解至三区和27个市直部门，定期调度、动态督导、闭环落实，全方位夯实增收工作体系，相关经验做法得到自治区农牧厅肯定并在全区推广。今年上半年，我市农区居民人均可支配收入达到13248元，居自治区第3位，同比增长6.1%，高于2025年同期1.5个百分点；共发展集体经济项目95个，收入386.11万元，同比增长7.2%。

二、扎实开展“推动欠薪治理工作办法不多、力度不大”问题整改整治

将保障劳动者合法权益摆在突出位置，充分发挥市根治拖欠农牧民工工资工作领导小组牵头抓总、统筹协调的核心作用，有效打破部门壁垒、打通层级梗阻，系统整合人社、住建、交通、能源等行业主管部门监管力量，建立完善定期会商、信息共享、联合执法、联合惩戒常态化协同机制。严格落实“三管三必须”要求，对重点领域保障农民工工资支付情况进行排查。截至目前，累计排查工程建设领域用人单位148家；餐饮、住宿等非工程建设领域用人单位514家，全力保障工资专户、实名制管理等工资支付保障制度的落实。全面畅通投诉渠道，截至目前，累计归集全口径欠薪线索3498条，高效核实并办结欠薪案件237件，做到“案件清零、新增随清”。同时，扎实开展政府国企项目欠薪问题集中整治工作，立案或协调解决政府、国企项目欠薪问题30件，为1555人追回薪资4450.8057万元。全市欠薪形势平稳可控，未发生因政府、国企项目欠薪导致的群体性讨薪事件及重大舆情事件。

三、认真做好“企业欠缴职工医保费、全民参保精准扩面不到位”问题整改整治

深入开展医保政策进企业、进园区、进基层活动，面向全市用人单位普及医疗保险参保缴费政策法规，强化企业依法参保、如实申报、足额缴费主体责任，提升单位和职工参保缴费自觉性。定期开展全市企业医疗保险费缴纳到账情况专项核查，清缴欠费单位35家，清缴金额116万余元。深入实施全民参保计划，全面掌握我市常住人口数量及参保状态，建设“乌海市‘一人一档’全民参保数据库”，通过系统数据全量比对，强化数智赋能，形成全市未参保人员全量的“一人一档”管理数据库，实现精准掌握未参保人员信息，推进全民参保精准扩面、精细管理。截至7月底，全市基本医保参保人数达42.44万人，全市低收入人口和脱贫人口已实现100%参保。

四、着力推进“政务服务体验仍有优化空间”问题整改整治

健全全市业务高峰应急保障体系，细化完善岗前筹备、人流疏导、窗口分流、突发处置、秩序维护等全链条标准化工作流程，全面推行“流量监测、动态开窗、按需补员”弹性服务机制，依托“乌海·无忧办”数字化平台实时监测办事人流量、精准预判业务高峰，常态化开设预约专窗、潮汐窗口，群众现场等候时长压缩40%，有效破解大厅高峰期拥堵、业务积压难题，真正实现业务高峰时段“来人不堵、办事不乱、秩序可控、服务不断”。聚焦特殊群体便民服务需求，在政务服务大厅专门设置绿色通道、敬老服务专窗并开通为老服务专线0473—3998579，针对老年人、残疾人、孕妇、军人等特殊群体，常态化提供优先办理、帮办代办、全程引导、延时服务等贴心便民服务，全力提升特殊群体办事体验。制定政务服务现场标准化巡查记录清单，明确巡查重点、规范巡查频次、压实巡查责任，常态化开展政务服务大厅现场督导检查230余次，及时排查整改拥堵隐患、服务短板、流程漏洞，从源头杜绝扎堆拥堵、服务缺位等问题反弹回潮。经过系统性整改整治，全市政务大厅现场管理规范化程度、整体服务形象、群众办事体验得到全方位提质升级。