中国人民银行乌海市分行创新构建“制度+监督+服务”三位一体利率管理机制，要求银行必须把企业贷款利息、服务费用全部“晒在阳光下”，为企业算清每一笔融资成本，在自治区率先实现企业贷款综合融资成本明示试点工作全覆盖。

作为内蒙古自治区西部的新兴工业城市、全国重要的煤焦化工和氯碱化工生产基地，乌海市聚集了大量精细化工、能源、特色文旅市场主体，“看贷款利率易、算综合成本难”是不少经营者经常遇到的难题。有的银行报价看着低，却隐含着评估费、担保费、资金监管费等各类附加成本，企业算来算去还是一笔“糊涂账”。如今，明示成本不是走形式、填表格，而是给银行戴上“紧箍咒”，从根本上挤掉融资成本里的“隐形水分”，引导银行摒弃靠低利率打“价格战”的竞争模式，转向靠减费让利提升服务质量的良性轨道。试点启动后，中国人民银行乌海市分行第一时间出台工作方案、配套操作手册，指导13家银行全部成立专项工作专班，实现制度、人员、流程“三到位”。为避免试点工作走过场，中国人民银行乌海市分行创新运用企业贷款综合融资成本校验小程序，自动校验各类费用，既防止银行漏报、瞒报隐形费用，又为企业对比不同银行的融资方案提供了统一标尺。同时建立“线上监测+线下暗访”督导机制，对不按要求明示、变相增加企业负担的银行及时督促整改，确保政策落地不打折扣。

透明的成本账，换来了企业发展的真金白银。内蒙古源宏精细化工有限公司是乌海本地的一家国家级专精特新“小巨人”企业，今年该企业1.23亿元流动资金贷款到期时，多家银行以更低利率争揽业务。作为地方法人金融机构，乌海银行没有参与低价竞争，而是为企业量身定制了无还本续贷方案，通过“不动产+设备抵押”的组合增信模式免掉第三方担保，仅担保费一项每年为企业节省185万元，还免去了企业筹集“过桥资金”的成本。后续跟进服务的3家银行也在明示全部成本后，向企业发放了6700万元优惠利率贷款，所有评估、登记费用全部由银行承担，年利率下降约1.2个百分点。

“以前跑贷款，各家银行所报利率一个比一个低，问起附加费用问题都含糊其辞，现在拿着清晰明了的成本清单，服务好不好、成本高不高一目了然，仅财务成本一年就省了几百万元，省下来的钱刚好能投到新的氟材料研发项目里。”企业负责人说。

从工业生产车间到文旅经营一线，融资成本明示工作的覆盖面持续扩大。乌海本地的一家经营沙漠旅游项目的小微企业在申请500万元经营贷款时，比企业之前咨询的同类贷款利率低1.5个百分点，一年就能节省7.5万元利息支出。“这省下来的钱，刚好能把景区的游客服务中心升级一下，给游客提供更好的体验。”企业负责人说。

截至2026年6月末，乌海累计明示企业贷款2024笔，金额达208.27亿元。今年1至6月份，乌海新发放一般贷款加权平均利率3.87%，同比下降0.78个百分点，累计为企业减免评估费、登记费、担保费等各类非利息支出超千万元。

成本晒在阳光下，服务落在行动中。随着明示工作扎实推进，乌海辖区内银行的服务理念也在悄悄转变，有的银行主动承担各类中间费用，有的银行为企业提供代发工资、现金流管理、产业链对接等一揽子服务，银企之间的信任度越来越高。

中国人民银行乌海市分行将持续深化“三位一体”利率管理机制，推动融资成本明示工作常态化、长效化，让“明白账”成为企业融资的“标配”，引导金融活水更精准、更透明地流向实体经济，为资源型城市产业转型和高质量发展注入源源不断的金融动力。

（陈洋 冯贤）