本报讯 （记者 张丽阳）今年以来，乌达区“两新”工委立足辖区非公企业占比高、类型丰富的实际，把推进党的组织和工作覆盖作为护航非公经济高质量发展的核心抓手与“必答考题”，靶向破题、精准施策、久久为功，持续夯实新兴领域党建根基、激活基层治理动能。截至目前，乌达区非公企业党组织整体覆盖率达81.3%，较上年度大幅提升24个百分点。

——精准摸排，构建动态管理“数据库”。乌达区建立健全“地毯式+网格化”常态化摸排机制，针对辖区300余家非公企业发展特点，集中开展以“经营状况、职工规模、党员信息、出资人情况、党建活动”为核心的“五清”专项排查行动。税务、人社、市场监管等多部门联动，通过跨部门数据比对、信息筛选，重点锁定正常申报纳税、用工规模在10人以上的企业，精准掌握辖区非公党建底数；严格落实“属地管理、行业主管”双重管理原则，组织社区工作者、党建工作指导员开展全覆盖、兜底式走访排查，建立动态更新的非公企业党建信息台账；创新推行“一查找、二核实、三摸排、四走访、五组建”五步工作法，系统化推进摸底排查、信息更新和组织提质工作。截至目前，分层分类覆盖成效显著，精准覆盖的党建工作格局基本形成，党的组织基础更加坚实牢固。

——创新突破，打造组织覆盖“新样板”。乌达区持续创新党组织设置模式，打破行业壁垒、区域界限，精准破解党建覆盖痛点难点：严格按照党员规模和企业发展实际分类推进组建工作，对党员人数3人以上、基础条件成熟的企业，推动单独组建党组织，实现独立规范化运行；对党员人数不足、党员分散或暂不具备单独组建党组织条件的企业，因地制宜推行行业联建、区域共建等模式。立足园区企业集聚优势，以产业链、园区片区、行业赛道为单元，推动产业链上下游、园区入驻企业党组织结对共建、资源共享、优势互补。同时，针对无党员企业“党员从哪儿来”的源头难题，依托园区和行业党委成立“党员孵化党支部”，由熟悉党务的干部担任书记，统筹做好本行业无党员企业的发展党员工作。通过“行业主管+支部兜底”模式，成功破解了无党员企业发展党员“无人管、找不到”的困境。

——常态督导，织密责任落实“保障网”。乌达区压实行业管理部门“管行业也要管党建”责任，强化属地兜底管理，构建权责明晰的责任体系；将“两个覆盖”纳入党建述职评议考核，对推进不力的单位约谈整改，以考核“指挥棒”倒逼责任落实；建立重点区域调度机制，定期分析研判，及时破解堵点难点；组建专业化党建服务队伍，选派70名政治过硬、业务精通、善于沟通的党建工作指导员下沉企业一线，常态化开展精准帮扶、全程指导。今年以来，累计开展政策宣讲解读55次，精准推送党建政策、惠企政策，列席指导新建党组织“三会一课”8次，规范基层党组织组织生活；积极搭建党建共建平台，推动非公领域各层级坚强堡垒“模范”支部组建帮带对子41对，常态化开展党建联建、资源联动、发展共促活动20余次；指导新建党组织书记立足企业发展、党建提质、安全生产等重点领域，承诺领办“建立党员安全责任区”等书记项目6个。

乌达区将以铸牢中华民族共同体意识为主线，深耕新兴领域党建阵地，不断创新工作载体、丰富活动形式，推动“两个覆盖”从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变，让党的组织优势转化为非公企业的发展优势。