■高质量发展启新程

本报记者 王江宇

“构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。”“积极发展现代服务业，用好丰富的文化资源，促进文商旅体展融合发展。”习近平总书记的重要论述，为服务业发展指明了方向。

深入贯彻落实习近平总书记的重要论述，我市以创新破题、以融合赋能，积极推动服务业扩能提质，从沙海交错的文旅新景到智慧温馨的社区服务，再到数智驱动的制造变革，一幅服务业提质增效的新画卷正徐徐展开。

场景一：沙海“夜经济”激活文旅消费新动能

盛夏的乌海湖畔，碧水与金沙相依，独特的风光吸引着游客纷至沓来。“自驾了七八年，沙海相连的景象还是头一回见。”来自外地的自驾游客耿江宁感叹道。

每逢假日，乌海湖“英雄坡”上，“沙漠看海”音乐会如约唱响，落日、篝火、烟花与音乐交织，让广大游客直呼“不虚此行”。

依托“沙海相连”的独特禀赋，我市深耕“文旅+”融合模式，将传统的“半日观光游”升级为全时段沉浸式体验。乌海湖休闲度假旅游区成为假期“顶流”。

在业态创新方面，“沙漠看海”音乐会等特色IP持续升温；“小三线”旧址蝶变为军工文化园，歌舞剧《三线印记》场场爆满；“认养农业”等项目让游客从“看景”变“入景”，体验感大幅提升。今年“五一”假期，我市累计接待国内游客41.1万人次，同比增长3.21%；实现国内游客总花费2.88亿元，同比增长1.56%。

为让流量变“留量”，我市创新推出“票根经济”模式。市商务局副局长徐奕书说：“游客凭音乐会、游船、联赛等票根，可在全市50余家商户享受阶梯式满减优惠，本质是打通文旅、体育、商贸全链条，把一次性流量转化为持续消费。”辐射效应持续释放，本地特色农产品借势热销，住宿、餐饮、零售稳步增长，文旅正从“单打独斗”走向多业态深度融合。

场景二：智慧“一刻钟”绘就民生幸福新底色

“在这里住得很舒服，每天下楼和老朋友们说说话、散散步，很开心。”走进海勃湾区东山北社区养老服务中心，老人们你一言我一语，脸上洋溢着幸福的笑容。

“居家养老挺舒心，孩子也放心。”这样的评价已成为我市养老服务的常态。

近年来，我市将养老服务体系建设作为增进民生福祉的关键举措。截至目前，全市已建成投用各类养老服务机构110个，其中社区养老服务中心（站）89个，在自治区率先实现城市、农区养老服务设施全覆盖。

围绕“一刻钟养老服务圈”提质升级，我市构建起市、区、街道、社区、小区、家庭六级全域性养老服务设施网络。2023年，居家社区养老服务经验入选“中国改革年度地方全面深化改革典型案例”；2024年，入选全国基本养老服务综合平台试点城市，老年助餐做法入选全国典型案例。全市签约122家线下服务商，通过“市场化运营+政府购买”模式，为老年人提供助餐、助浴、助医等“十助”定制服务。89个中心（站）全部建立助餐点，形成“中心厨房+助餐点+暖心为老餐厅”一体化助餐网络。

智慧养老让服务“触手可及”。“只要一个电话，助老员就能上门服务，真是太方便了。”海勃湾区居民张兰对“虚拟养老院”赞不绝口。

依托智慧养老监管服务中心，全市养老服务数据实时汇集，已累计处理求助千余次，响应及时率达100%。“我们立足辖区居民需求，持续优化服务流程、丰富服务内容，全方位提升服务质效，努力让群众办事更省心、生活更舒心。”海勃湾区东山北社区党委副书记田稳说。

如今，我市正以一项项务实举措，让民生服务更有温度、幸福底色更加浓厚。

场景三：“数转智改”赋能产业升级新赛道

走进内蒙古君正化工有限责任公司电石分公司，700℃以上的电石坨通过智能系统一键完成无人化调运——这不是科幻场景，而是车间冷却区的日常操作。

“新技术实现了满锅、空锅自动识别互换，不仅大幅降低了劳动强度，还彻底改善了作业环境，消除了安全隐患。”电石分公司总经理助理董兵说。

内蒙古君正化工有限责任公司从项目建设之初就布局智能化管控，深度融合四大控制系统，形成设备运行、人员管理、风险研判、隐患排查的数字化闭环。“‘数字化平台+配套管理制度’让安全理念落地生根，为企业安全生产筑牢了根基。”电石分公司安全管理部部长张飞说。

内蒙古君正化工有限责任公司的变革，正是我市以科技服务赋能产业升级的生动缩影。今年以来，我市以国家中小企业数字化转型城市试点为牵引，聚焦能源、化工、冶金建材等重点产业，构建“1+2+3”政策体系，出台专项资金与服务商管理办法，制定地方数字化水平评测指标。截至目前，首批69家试点企业中43家已完成现场核验，诊断报告编制有序推进，第二批计划组织58家企业接续诊断。

政策保障同步发力。我市组建工作专班和专家委员会，遴选确定总包服务商及72家集成、场景服务商入库，联合6家银行推出专属金融产品，财政专项资金杠杆效应达20倍。全市累计建成基础级智能工厂39家、先进级智能工厂12家、卓越级智能工厂2家，130余户企业数字化水平达到L2级以上。

“我们从政策、机制、服务三个方面精准发力，搭建全链条保障体系，提供菜单式定制服务，全力破解企业‘不会转、不敢转、不能转’难题。”市工信局信息化和软件服务业科科长刘恺表示，我市正以科技服务之力，推动传统产业向新而行、提质增效，加快形成可复制、可推广的数字化转型“乌海样板”。

从沙海的“流量密码”到社区的“幸福密码”，再到工厂的“智造密码”，“十五五”开局之年，我市正以更加务实的举措、更加开放的姿态，奋力开创服务业发展新局面，为资源型城市转型探索可复制、可推广的“乌海样本”。