在内蒙古自治区，呼伦湖、乌梁素海、岱海并称“一湖两海”，是我国北方生态安全屏障的重要支撑。然而，三大湖泊曾一度面临湖面萎缩、水质恶化等严峻生态危机。内蒙古十余年坚持全流域综合治理，走出一条科学系统的湖泊生态修复之路。如今，“一湖两海”生态持续改善，重现昔日碧波荡漾的风采，在祖国北疆绘就一幅人与自然和谐共生的壮美画卷。
水生态环境从“告急”到“稳定”
5月的呼伦贝尔大草原绿海无边，我国北方第一大淡水湖——呼伦湖，湖面如镜，映照湛蓝天空。然而，这片碧波荡漾的水面，曾因水量骤减、水质恶化，一度陷入生态危机。内蒙古呼伦湖国家级自然保护区管理局副局长窦华山回忆道：“最严重的时候，湖边全是裸露的淤泥，鱼少了，鸟也少了。”
十多年来，当地系统实施湖区草原保护、产业结构调整、环境综合整治等一系列治理措施，成效逐步显现。窦华山介绍，目前呼伦湖的湖面面积已从2012年不足1800平方公里回升至2200平方公里以上；渔业资源总量也从不足9万吨跃升至15万吨以上。呼伦湖的生态环境质量，实现从“告急”到“稳定”的关键转变。
位于巴彦淖尔市的乌梁素海，是黄河流域最大的功能性湿地。上世纪90年代以后，乌梁素海的生态功能严重退化，水质一度恶化为劣Ⅴ类，成为令人痛心的“酱油湖”。
乌梁素海生态保护中心副主任高占飞告诉半月谈记者，经过十余年坚持不懈的系统治理，生态恢复成效显著。“十四五”期间，湖区面积、水量总体保持稳定，三个国控考核断面水质持续稳定在Ⅳ类标准，水体自净能力明显提升。如今，昔日的“酱油湖”已重新焕发光彩，恢复了“塞外明珠”的美丽风采。
眼下，位于乌兰察布市凉城县境内的岱海碧波荡漾，白鹭、大鸨等几十种候鸟振翅凌空，声声鸣叫回荡在水天一色之间。作为被列入“中国湿地保护行动计划”的重要湖泊，岱海自20世纪70年代起湖面持续萎缩，生态不断恶化。2016年，专家曾按照当时水位下降速度预测：若无有效措施，岱海将在约十年后几近干涸。
十年后，半月谈记者再次踏上这片土地，岱海非但没有干涸，反而生机盎然，水草丰美，鸟鸣阵阵。凉城县副县长康伟喆介绍，十年来，岱海实施了水资源保护、水环境治理、水生态修复“三水共治”的综合治理措施。如今，岱海湖面面积达64.06平方公里，水位1216.97米，蓄水量3.401亿立方米，三项指标均创近十年新高，实现湖面止缩回涨的历史性转变。
一只白鹭在乌梁素海岸边起飞 连振 摄
走出一条湖泊生态修复的科学路子
“一湖两海”治理成效不断巩固拓展，关键在于自治区各级党委政府深入贯彻习近平生态文明思想，摆脱“头痛医头”的局部治理思维，探索出一条系统治理、精准施策、制度创新与绿色转型相互支撑的生态修复新路径。
——坚持“一湖一策”，精准施策解难题。内蒙古自治区水利厅、生态环境厅介绍，针对三大湖泊不同“病因”，内蒙古采取了差异化治理措施。呼伦湖通过全面禁渔、限捕和生态修复让湖泊喘息，乌梁素海通过建设污水处理厂、实施生态补水改善水质，岱海通过“引黄济岱”工程并严格限制周边工农业用水，遏制湖面萎缩。“因湖施策大大提高了治理的科学性和有效性。”窦华山说。
——打破“就湖论湖”，全流域系统治理。治理摒弃只盯湖泊的局限，践行“山水林田湖草沙是一个生命共同体”理念。高占飞说，以乌梁素海为例，上游在乌兰布和沙漠防沙治沙，阻挡泥沙入河，中游在河套灌区减少农业面源污染，下游进行湖区治理和生态补水。这种系统性治理从根本上解决了“水污染在湖里，根子在岸上”的难题。
——破解“九龙治水”，建立统一高效管理体制。针对多部门分头管理、权责不清的困局，内蒙古进行了管理体制改革。呼伦贝尔市整合涉及湖域管理的多家机构，成立由市委书记任组长的生态综合治理领导小组，纳入各级领导班子年度考核，“统一、权威、高效的管理体制确保了治理决策迅速落地，为长效治理提供了坚实制度保障。”
实现生态保护与经济发展同频共振
内蒙古“一湖两海”的治理实践表明，真正的治湖之道，不是简单的“禁”与“堵”，而是以绿色新产业激活高质量发展动能，走出一条生态与经济良性循环的可持续发展新路。
清晨，51岁的赵辉手持清洁工具，沿岸仔细搜寻每一片垃圾。十年前，他还是呼伦湖上响当当的“千吨网”捕鱼能手。随着呼伦湖生态保护深入推进，赵辉从捕鱼手转变为护湖人，身份之变，折射出发展之变。
赵辉所在的内蒙古呼伦贝尔呼伦湖渔业有限公司，成立于1948年，曾创下年捕捞1.5万吨水产品的辉煌。随着2014年“限捕令”出台，特别是2019年全面禁渔，传统捕捞业务走向终结。面对生存危机，公司转型发展呼伦湖生态旅游。
“从捕捞业到旅游业，深刻印证了生态效益与经济效益的双赢。”内蒙古呼伦贝尔呼伦湖渔业有限公司党委书记、董事长戈兆刚说，“2025年，公司接待游客45万人次，创收近2000万元，重点打造的呼伦湖旅游景区目前正在向着国家5A级景区迈进。”
生态治理不仅倒逼传统产业转型，也催生全新的绿色产业。在乌梁素海，积葭科技董事长张丙坤带领企业，将湖区收割下来的芦苇变废为宝，每年收购约6万吨芦苇用于制作环保板材，2025年产值近2亿元。工厂直接提供150个就业岗位，其中95%的雇员为当地农牧民。
生态向好，最终惠及的是百姓。在岱海，美丽生态正在激活“美丽经济”。乡亲们借助岱海风光发展旅游业，有的开农家乐，有的在景区务工，还有的在湖边售卖土特产，形成一幅“人湖共生”的动人图景。
传统产业转型升级、新兴产业破土而出、文旅产业助农增收……绿色发展模式，正为“一湖两海”的永续治理注入强劲动能。三湖生态蝶变，不仅筑牢了我国北方重要生态安全屏障，更在美丽中国建设的壮阔画卷中，镌刻下“绿水青山就是金山银山”的内蒙古答卷。
