■树立和践行正确政绩观

赵晖　王毅

当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在全市上下扎实深入开展，各级党委（党组）周密谋划部署、精心组织实施，着力落实习近平总书记提出的“三个认认真真、扎扎实实”重要要求，拿出务实有效的举措，有力有序推进学查改等各项重点任务，推动学习教育取得积极成效。

深入学习研讨 校准思想航向

抓好学习教育，学思想是基础。全市各参学单位坚持强化理论武装，扎实推进“四个深入学习”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，不断筑牢树立和践行正确政绩观的思想根基。

市人民检察院党组构建“党组领学、支部研学、干警自学”三维学习体系，依托党组理论学习中心组开展专题学习3次，班子成员带头领学、深入研讨；各党支部常态开展“三会一课”专题学习，组织干警结合办案实践谈认识、找差距；开展青年检察人员座谈会，推动青年干警结合自身岗位和政绩观典型案例分享心得体会，引导全体干警把正确政绩观转化为司法为民的实际行动。

市自然资源局党组以“庭审课堂+监督谈话”为载体，建立“横纵并举”学习机制。纵向上，把庭审变课堂，组织领导干部、重点岗位干部旁听渎职案庭审，累计开展警示教育12次、覆盖270人，把“纸上的教训”化为“眼前的红线”。横向上，以谈话促研学，印发基层党组织“一把手”监督谈话计划，局党组班子成员与6名下级基层党组织书记面对面谈话，直指政绩观偏差问题，当面开出整改“诊断书”，教育引导自然资源系统党员干部把“正确政绩观”写在审批提速和服务增效的实绩上。

市医保局党组紧扣学习教育主线，通过线上集中学习与线下分组讨论相结合，扎实开展专题“大学习大研讨”活动8次，组织全体党员干部在深入学习习近平总书记关于正确政绩观的重要论述的基础上，聚焦“为民造福是最大政绩”等主题，结合医保基金管理、医保支付方式改革等重点工作，分层分类开展研讨交流，推动理论学习由“被动听”向“主动讲”转变，教育引导党员干部在谈认识、找差距、明方向中把学习成果转化为行动自觉。

市档案史志馆开展“为党守史·为民树绩”主题学习月活动，开创“分层联学+案例剖析+青年赋能”模式。在领导班子带头深学细悟的基础上，举办“兰台论政·明辨笃行”剖析会，选取正反典型案例，组织党员干部围绕档案史志事业政绩为谁而树进行深入辨析；召开“青兰启航·知行合一”分享会，组织青年干部上讲台，结合岗位实际交流树立和践行正确政绩观的破题思路、实践举措，将正确政绩观融入档案史志工作使命。

全面起底问题 深挖根源症结

问题查摆是纠偏正向、砥砺作风的关键抓手和重要基础。全市各参学单位严格落实“三个对照+三种途径”要求，聚焦“五个是否”，持续拓宽开门征集意见渠道，以刀刃向内的勇气深挖细查，确保把问题找全找准找深。

海南区印发《关于在领导干部调研活动中统筹做好学习教育督导和意见征求的通知》，线上发布“开门教育”征集意见建议公告，推动县处级领导干部认真落实“四下基层”制度，主动用好联系点、民情恳谈、市民热线、代表委员直通车等民意收集渠道，征集群众、“两代一委”和服务对象意见建议60余条，分类梳理并将突出问题及时纳入四大班子问题清单。

市政数局党组聚焦审批流程、数据共享、服务效能等关键环节，拓宽查摆途径、深挖短板弱项，灵活运用外部监督与民意反馈渠道，通过政务服务监督员全程监督、“办不成事”反映窗口收集诉求、政务服务“好差评”系统分析、专题民主生活会检视剖析等多元方式，深入挖掘政务服务体验、“一表通”数据更新等方面的14个具体问题，为后续开展靶向整改、提升政务服务质效筑牢坚实基础。

市教育局党组注重广开言路征求意见，局党组书记带头深入基层调研6轮次，召开师生家长座谈会3场，通过设立“校园开放日”、发放征求意见表等形式，征集资源配置、课后服务等意见建议11条。同时，在微信公众号发布公告，面向社会公开征集中小学“校园餐”、征订教辅、购买校服等问题线索，及时对群众反映的问题进行调查核实，纳入领导班子问题清单推动整改。

市委直属机关工委将开展学习教育与“守纪律、转作风、提质效”专项行动深度融合，推动相关市直部门单位围绕中央及自治区巡视、生态环保督察、安全生产考核巡查等反馈意见，以及2025年以来市党政两办督查发现的各类问题，从党性根源深查细照、检视剖析、细化举措、明确时限、压实责任，共排查各类问题145项，已完成整改116项，建立健全制度机制36项。

扎实整改整治 祛除顽瘴痼疾

整改突出问题是校准政绩观偏差的“金钥匙”，也是践行正确政绩观的“试金石”。全市各参学单位坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题，做到不等不靠、立行立改，确保问题整改和集中整治取得实际成效。

市委政法委按照自治区集中整治部署要求，紧盯涉法涉诉信访突出症结精准施策、靶向制定整改措施，对中央巡视组交办案件全面落实领导领办、部门包案机制，闭环跟进督办推进，已实质性化解180件。聚力“四类案件”执法司法突出问题开展集中攻坚，受理涉企刑事案件9件、生态环境和资源保护案件11件，立安全生产领域案件19件，清理挂案积案10件，切实以整改实效筑牢平安稳定防线。

市发展改革委党组以“营商环境质量提升年”为抓手，制定《乌海市营商环境质量提升年行动方案》，聚焦企业全生命周期服务、政务服务效能提升、法治化营商环境建设等重点领域，提出45项重点举措，明确责任部门和完成时限。通过“线上+线下”的方式收集、解决问题，已走访70余家重点企业，主动收集并解决问题41条，畅通“蒙企通”平台等投诉举报渠道，累计解决诉求125条，切实提升主动服务与问题解决效能。

市工信局党组靶向破解“应对经济下行压力，稳制造业增长举措不足”突出问题，锚定市委、市政府年度经济增长目标，抓实落细企业培育、产能释放、包联帮扶等“十个一”举措，精准研判工业经济运行走势，靠前服务帮助企业纾困解难，一季度规上制造业逆势稳增，增加值同比增长4.9%，拉动全市规上工业增加值增速1.2个百分点，较1—2月提升0.5个百分点。

市应急管理局党组深刻吸取危化领域生产安全事故教训，聚焦危化生产储存领域，从严强化外包全链条监管，结合大排查大起底行动，累计检查企业32家次，发现问题隐患1200余项，其中涉及外包施工的问题已全部整改完成。推行电子作业票统一管控，构建高危作业审批、监护、溯源闭环，全面规范外包作业审批、现场管理、应急处置等环节，推动全市危化领域外包安全形势持续稳定向好。

强化建章立制 筑牢长效防线

树立和践行正确政绩观既需要教育引导内化于心，也需要刚性制度保障外化于行。全市各参学单位突出“当下改”和“长久立”相结合，不断健全完善制度机制，推动正确政绩观常态化、长效化践行。

市委办公室紧密结合八届市委第九轮巡察反馈问题，将学习教育成果转化为健全制度、规范流程、完善机制的具体举措，新制定、修订《“三督三查”工作机制》、《乌海市专用通信局应急保障预案》等“三服务”工作以及机关党建、意识形态、选人用人等制度机制，把树立和践行正确政绩观融入日常工作，以制度建设长效化全力推动学习教育常态化。

市审计局党组系统梳理政绩观审计重点内容与审计方法，细化完善《政绩观问题审计指引》，把政绩观偏差问题全面纳入财政、经济责任、民生资金审计等各类审计项目实施方案，紧盯违背新发展理念、搞“政绩工程”、数据造假等突出问题，做到早关注、早研判、早揭示。

市财政局党组聚焦财政支出项目绩效管理薄弱环节，出台《乌海市财政局关于规范委托第三方参与财政支出项目绩效管理工作管理办法（试行）》，通过规范第三方机构参与财政项目绩效管理工作，增强绩效评价结果的客观性、公正性和专业性，有效优化财政资源配置，切实提高财政资金使用效益。

市统计局党组出台《乌海市统计数据质量管理和控制办法（试行）》，配套建立数据评估会机制，制定《乌海市统计局行政执法尽职免责和容错纠错制度（试行）》，明确执法尽职免责边界。今年以来，市、区两级实地核查162家企业（项目）、线上核查759家企业（项目），督促整改问题50个，召开评估会1次，严防统计造假问题，切实提升数据质量。