近年来，海南区拉僧仲街道平安社区通过创新“邻铺长”机制和“融议平安”居民议事品牌，已累计解决80多件急难愁盼问题，12345相关投诉量同比下降65%。

社区治理千头万绪，关键在用心用情。平安社区聚焦群众急难愁盼问题，带动1300多家商户和广大居民共同参与家园治理，逐步实现“小事不出街巷，难题就地化解”。

1300多家商户 30多位“邻铺长”

平安社区共有1300多家商户，为了更好地协调解决问题，社区邀请经营时间长、责任心强、群众信任度高的商户和党员担任“邻铺长”。“目前，我们一共有30多位‘邻铺长’，每人负责30到50家相邻店铺。”社区党委书记郭宇轩说，这种网格化、责任到人的管理模式，让问题发现更及时、协调更高效。

为了让参与治理的居民和商户更有获得感，社区还实行积分奖励制度。郭宇轩表示：“居民参与服务、解决问题可积累积分用来兑换生活用品，这样大家的付出也能被看得见、有回报。”

从“被动处置”到“主动发现”

老旧小区管网老化，曾是困扰平安社区商户和居民的一大难题。过去一旦出现问题，协调解决流程多、周转慢，不仅影响居民正常生活，也容易引发邻里矛盾。

变化始于去年。平安社区打破传统模式，组建起一支由商户、党员组成的“邻铺长”队伍，变“被动处置”为“主动发现”，把问题解决在萌芽状态。

据社区工作人员介绍，“邻铺长”机制的核心在于厘清管网权责。商户按照店铺类型、排污量分级承担维修费用，这样既不影响正常经营，也有助于引导商户规范排污，减少堵塞。“我们主要做好沟通，把政策讲明白，平时多巡查、多提醒。”“邻铺长”温润宝说。这种站在商户角度讲政策、解疑惑的方式，让大家听得懂、愿配合。

“融议平安”：居民议事 心里更踏实

除了“邻铺长”机制，社区打造的“融议平安”居民议事品牌也为基层治理注入了新活力。“融”是融合，“议”是商议，“平安”是目标，旨在让持不同意见的人充分交流、达成共识。

小区改造、管道维修、车位规划、资金筹集……过去需要层层上报的麻烦事，如今在“融议平安”议事会中逐渐有了圆满结果。“现在小区里有事，大家都能坐在一起商量着来。”居民班彦超说，“有啥不懂的政策、解决不了的问题，社区都会主动找相关部门工作人员来给我们讲清楚。大伙一起商量着解决，心里特别踏实，住在这里也越来越舒心。”

一件件小事及时办，一个个难题高效解。在平安社区，依托“邻铺长”与“融议平安”的双轮驱动，群众的获得感、幸福感、安全感正不断提升，幸福家园的底色更加温暖厚实。

（潘澄莹）