本报记者 张丽阳
如何在为民服务的一线真正践行正确政绩观?乌达区以“镇街吹哨、部门报到”机制为突破口,用一声声“哨音”重塑权责流程、打通数据链。当哨声在街头巷尾响起,各部门闻令而动、向基层报到,昔日各自为政的“九龙治水”图景,正变为协同作战的“兵团攻坚”新气象。
为解决“哨声”虚化的问题,乌达区首创“四哨三级”精细化分类响应模型。这不是简单地一吹了之,而是将繁杂的基层事务进行“颗粒度”极细的界定:“应急哨”吹向安全生产、防汛救灾,要求1小时到场、24小时处置;“攻坚哨”聚焦历史遗留问题,由区领导牵头专班推进;“民生哨”直面物业、环境等高频诉求,7日内必须办结;“平安哨”紧盯风险隐患,3日内响应化解。
乌达区区域社会治理中心的大屏幕上显示,每一声“哨响”都被赋予了精确的“坐标”和“时限”。据今年一季度数据统计,吹哨事项实现全量受理,平均处置周期持续压减。过去那种“不知道找谁、不知道多久能办”的模糊感消失了,取而代之的是“急哨快办、难哨攻坚”的清晰路径。
同时,乌达区制定了《“吹哨报到”工作实施细则》,将整个过程固化为“哨源上报—平台派单—部门应哨—现场处置—结果反馈—考核归档”六个标准化环节。
“哨声”未响,数据先行。依托“精网微格”和“人口精细化数据”系统,网格员在日常巡查中通过移动端就能“一键吹哨”。乌达区区域社会治理中心指挥中心在30分钟内完成审核派单,主责部门必须在2小时内确认接收,并明确具体负责人。
这种“限时答题”的模式,倒逼各部门从“坐等上门”向“主动问需”转变。不久前,梁家沟街道通过民情民意分析会捕捉到某老旧小区“飞线充电”回潮的苗头,随即一声“攻坚哨”吹响,消防、电力、综合执法、社区等部门同时“报到”,现场办公。短短一周,不仅消除了隐患,还顺势推动了该小区充电桩扩容工作。
“六步闭环”让每个工单都有迹可循、有责可追。对于多次响应未决的“硬骨头”,区级提级协调机制随即启动,由分管领导现场会商督办。2025年以来,乌达区有67项累积性难题在提级办理中得以销号。
如果“吹哨报到”只是为了解决眼前的一个个具体问题,那还只是“治标”,深层逻辑在于用数据把散落的治理串成链。这里打破了12345政务服务便民热线工单、网格员上报、网络舆情、业务平台预警等5类信息的数据壁垒。海量的“哨源”经过统一分析研判,不仅用来精准派单,更绘制出基层治理的“热力图”。当系统发现某一片区连续出现多次关于供暖不热的诉求时,便不再派维修工单,而是自动生成“预警哨”。相关部门会赶在下一个采暖期来临前,未诉先办,主动对整条供热管网的保温层进行改造升级。
“吹哨报到”机制运行以来,乌达区最直观的变化是,推诿扯皮的投诉少了,主动报到的身影多了;墙上的口号少了,院里的实事多了。据统计,今年以来,该区已高效办结各类群众诉求259件,成功化解4起信访积案,一批关于小区基础设施老化、商圈周边乱停车辆、物业纠纷等“老大难”问题得到破解。
如今,乌达区基层治理工作已经从“等哨上门”向“未哨先谋”转变,从“部门单干”向“兵团作战”转变,从“事件解决”向“系统治理”转变。下一步,乌达区将持续完善“每月一题”专项攻坚和长效固化机制,将“哨声”中的民生温度转化为城市治理厚度,让群众的获得感更加可感可及。