中国网4月16日讯（记者 彭瑶）中国自贸试验区近日再添“新成员”。4月11日揭牌的中国（内蒙古）自由贸易试验区（以下简称“内蒙古自贸试验区”）是中国第23个自贸试验区，填补了北部沿边自贸试验区布局空白。

内蒙古自贸试验区作为国家向北开放的重要抓手，既是中蒙俄经济走廊核心枢纽，也是沿边高质量发展的示范标杆。通过制度创新与通道建设双轮驱动，试验区将区位、资源与产业优势转化为开放发展动能，既服务国家发展大局，也为边疆民族地区稳边固边、改善民生注入新动力。

2025年10月10日拍摄的二连浩特边民互市贸易区（无人机照片）。新华社图片库 郭鹏杰 摄

中国自贸试验区布局实现全域覆盖

中国持续推动建设自贸试验区。“十四五”期间，全国自贸试验区吸收外资能力持续增强，累计新设外资企业1.4万多户，合计吸收外资超10万亿元；实现税收收入7.1万亿元，对全国税收的贡献率每年均保持在8%以上。

内蒙古肩负建设“国家向北开放重要桥头堡”的使命，近年来，积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设。内蒙古自贸试验区的设立，完成了中国布局北部沿边开放的关键一环，有利于产业体系构建、区域协同发展与更高水平对外开放，对畅通国内国际双循环具有重大意义。

从2013年上海自贸试验区揭牌到2026年内蒙古自贸试验区落地，中国23个自贸试验区自东向西、从南到北形成陆海全覆盖格局。

根据国务院近日印发的《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》），内蒙古自贸试验区将打造联通内外、辐射周边的信息交流中心、交通物流中心、要素资源配置中心、重点领域科技创新中心和产业合作中心，建设沿边内陆开发开放战略高地和服务保障全国高质量发展示范区域，打造稳边固边、经略周边、服务全国的战略支点。

2026年3月27日，参观者在第三十八届内蒙古农业博览会现场了解植保无人机。新华社图片库 新华社记者 李志鹏 摄

81项改革试点绘就内蒙古自贸试验区开放新图景

内蒙古由“沿边”变“前沿”。内蒙古自贸试验区被赋予更大改革自主权，《总体方案》聚焦贸易、投资、交通、产业、科技、合作、要素7个领域，提出81项具体改革试点任务。

国家支持内蒙古自贸试验区搭建内外贸一体化综合服务平台，打造特色文化产品和服务品牌，创新发展边民互市贸易，试点允许外资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，用于产品注册上市和生产等。

内蒙古拥有20个对外开放口岸，是全国唯一同时拥有中欧班列东通道和中通道的省区。内蒙古自贸区将加强智慧口岸建设，探索建设无人驾驶等新型智能跨境运输通道，推广多式联运“一单制”“一箱制”，探索建立符合沿边地区多式联运发展特点的业务模式和规则标准等任务措施。

内蒙古是国家重要农畜产品生产基地、重要能源和战略资源基地。内蒙古自贸试验区将推进智慧牧场建设，建设全球乳酸菌种质资源库，发展生态农牧业；加快绿色低碳先进技术示范应用，建设铜、钾肥、萤石等进口资源储备基地和有色金属、液化石油气深加工基地，将“资源优势”转化为“产业优势”。

内蒙古自贸试验区将探索建设算网枢纽互联中心，开展人工智能大模型训练和应用，加快内蒙古数据交易中心建设，在生态环保、现代农业、航空航天、新材料等领域培育建设国家级科技创新平台基地等。

内蒙古自贸试验区将加强与国内相关区域合作，支持二连浩特口岸与天津港、唐山港等港口陆海联动，加快满洲里口岸与大连港、秦皇岛港等港口共享资源。同时，增强金融服务，积极引进杰出人才，推进跨境移动支付。

此外，内蒙古自贸试验区将推进中蒙荒漠化防治合作中心、示范基地、沙尘监测站等项目实施等改革试点任务，筑牢中国北方重要生态安全屏障。

2025年12月22日，一列中欧班列通过二连浩特铁路口岸入境。新华社图片库 新华社记者 马金瑞 摄

全力打造中国向北开放重要桥头堡

内蒙古自贸试验区实施范围为119.74平方公里，涵盖三个片区：呼和浩特片区（含呼和浩特综合保税区），满洲里片区（含满洲里综合保税区），二连浩特片区。三大片区将依托各自资源禀赋，各展所长。

呼和浩特片区占内蒙古自贸试验区总面积的63.7%，定位打造国家向北开放重要桥头堡核心枢纽、特色产业高质量发展的创新集聚区，大力发展新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业，绿色农畜产品加工等特色产业与商贸物流、数字经济等现代服务业。

满洲里是中国首批沿边开放城市，也是共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊的关键节点，对俄罗斯经贸合作优势突出。该片区将重点发展进口资源落地加工、跨境旅游、跨境金融、口岸服务等特色产业，打造辐射东北亚和欧洲的重要窗口、中俄蒙开放合作的重要平台。

二连浩特是中国对蒙古国开放的最大综合型陆路口岸，承担着中蒙两国间70%以上的人员往来和对蒙古国80%以上的民生物资出口。该片区将重点发展国际贸易、国际物流、跨境旅游、国际医疗等特色产业，打造中蒙俄经济走廊的重要枢纽、与周边国家友好合作的示范样板。

内蒙古自贸试验区一系列含金量十足的政策，将助力内蒙古突破“通而不聚”瓶颈，实现经济高质量发展，增进地区民生福祉，并进一步发挥“先行先试”的示范作用，为国家全面深化改革和推进高水平对外开放注入强劲势能。

“内蒙古自治区已成立党政主要领导亲自挂帅，相关分管领导牵头负责，三个片区党政主要负责同志具体负责，盟市和部门高效联动的组织机构，强化了资金支持、队伍建设、改革赋权等保障机制。”内蒙古自治区副主席苏和表示，将以最大决心、最大力度、最实举措建设好自贸试验区，全力打造中国向北开放重要桥头堡。