■优化营商环境进行时

本报讯近日，市自然资源局聚焦自然资源领域营商环境关键环节、痛点难点，对标先进地区经验、结合本地实际，出台了2026年自然资源领域优化营商环境重点措施，以精准发力、务实行动，持续提升服务效能。

此次出台的重点举措涵盖审批提速、要素保障、服务升级、规范执法四大方面14项具体内容，靶向破解企业和群众办事过程中的堵点难点，推动自然资源服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变。

在压缩审批时限上，该措施明确了多项业务办理“硬指标”，大幅提升审批效率。其中，林地审批时限压缩至13个工作日，分局10个工作日内完成整理上报、市级3个工作日内完成审批（不含缴费时间）；用地审批时限优化为16个工作日，分局与市级各承担8个工作日的办理任务，前提是要件齐全、相关前期工作落实到位。同时，采矿权变更、延续等相关业务市级办理时限最短压缩至5个工作日，采矿权变更、注销业务市级办理均不超过7个工作日，以高效审批为企业发展“省时间、减负担”。

土地要素保障方面，该局建立重点项目用地保障制度，提前介入重大产业项目、民生项目前期工作，实行用地指标“应保尽保”，按需匹配指标，确保项目用地需求及时落地；深化“交地即交证”改革，提前开展地籍调查，对符合条件的国有建设用地，在交付土地时同步办理不动产登记，实现“地证同交”，破解企业拿地后办证等待难题；全面推行工业用地“标准地”出让，简化供地流程，提升土地利用效率。

在不动产登记服务优化升级上，聚焦“高效办成一件事”，全面压缩不动产登记时限，首次登记办理时限压缩至3个工作日，一般登记1至3个工作日办结，抵押登记仅需半天，部分简易登记业务实现即时办结；推广“交房即交证”“带押过户”便民服务，力争实现“交房即交证”常态化，全市所有不动产登记中心均提供“带押过户”服务，切实解决群众办证、过户痛点；拓展登记服务覆盖范围，将农区土地承包经营权纳入不动产统一登记，完善农区不动产登记流程，打通服务群众“最后一公里”，让农区群众也能享受便捷高效的登记服务。

在规范执法与投诉管理上，举措坚持“严管与厚爱结合、规范与透明并行”。严格落实行政执法“三项制度”，遵循合法合理、公开公正原则，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，适用“轻微不罚”“首违不罚”，在严格执法的同时体现温度；健全公开投诉制度，对差评事项及时整改，对投诉反面案例公开曝光，持续提升服务满意度；推进办理要件公开透明，三区分局将各类事项要件清单制作成二维码张贴公示，附带填写模板，让群众办事“看得懂、少跑腿、易操作”。（赵永刚）