■优化营商环境进行时
本报记者 张丽阳
近年来，乌达区政务服务与数据管理局坚持以企业需求为导向，以“高效办成一件事”为核心抓手，通过流程再造、服务集成、数据赋能、主动帮办等一系列务实举措，全力构建全方位、多层次、立体化的助企服务新生态。
从企业开办跑出“加速度”到经营过程“精准扶”，从办事窗口“暖心服务”到全天候“智能保障”，乌达区正用实实在在的行动，为企业高质量发展注入强劲政务服务动能。
集成办、提效能
从“多窗跑”到“一件事一次办”
“真没想到，现在开办企业这么方便。”近日，在乌达区政务服务中心企业服务专区，刚拿到营业执照的张强感慨道。他原以为要跑市场监管、税务等多个部门，准备厚厚一摞材料，没想到在“企业开办一件事”窗口，仅提交了一套材料，不到半天时间就完成了全部手续。
这正是乌达区深入推进“高效办成一件事”改革的缩影。乌达区政数局将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的突破口，在严格落实国家、自治区、乌海市部署的67项“一件事”基础上，立足本地产业发展实际，创新推出了具有区域特色的服务项目。
“危险化学品经营涉及多个部门的审批，以前需要企业往返多次，现在我们将关联事项集成办理。”乌达区政数局工作人员介绍，针对乌达区化工企业集聚的特点，乌达区政数局联合应急管理和市场监管部门，将危险化学品经营许可证核发、非药类第三类易制毒化学品经营备案证明核发、营业执照信息核验等事项整合为“危险化学品经营一件事”，实行“一套材料、一次告知、一窗受理、并联审批”。
同样，针对校外培训机构设立的需求，将办学许可、食品经营许可等打包办理，让机构负责人“只进一扇门，办成所有事”。
今年截至目前，乌达区推出无外线水气热报装、廉租住房补贴、危险化学品经营、校外培训机构设立等4个特色“一件事”，综合国家、自治区、乌海市部署的“一件事”，累计办件量达500余件。
在乌达区政务服务中心，5个无差别综窗和18个分领域综窗的设立，深化了“无差别+分领域”综窗服务模式，实现了从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的根本性转变。政务服务中心专门打造的“企业服务专区”，更是将企业从准入、准营到退出的全生命周期业务整合为一体，通过“一窗受理”“一网通办”“一站式办结”，将企业开办整体时限压缩至0.5个工作日。
精准送、主动帮
从“人找政策”到“政策找人”
“《普惠金融发展专项资金管理办法》支持对象：小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10%，并与其签订1年以上劳动合同。支持内容：小微企业创业担保贷款额度不超过400万元，贷款期限不超过2年。申请流程：线上通过内蒙古自治区人力资源和社会保障厅官网提交申请，线下向企业注册地就业服务中心提交材料。”前不久，乌达区某商贸公司负责人李先生手机上收到这样一条短信。
“以前是我到处找政策，现在是政策主动找上门。”李先生感叹道。
李先生享受到的贴心服务，源于乌达区创新推行的“反向办”短信推送模式。乌达区政数局注重惠企政策分行业、领域收集，围绕税务、人才、司法等重点领域，将政策分类梳理，同时，针对政策支持对象、支持内容、申请流程等关键要素进行简明精准提炼。截至目前，共收集20个领域78项惠企政策。
乌达区政数局通过多渠道精准收集辖区内企业信息，建立完善企业联络表，每月固定时间将梳理后的分行业惠企政策要点以短信形式发送至企业联系人。短信内容简明扼要列明政策名称、核心内容及咨询方式，方便企业快速掌握、及时申报。
“我们不仅要让政策‘找得到’，更要让政策‘送得准’。”乌达区数据综合服务中心工作人员王雪萌表示，截至目前，该中心已累计向百余家企业推送惠企政策信息6626条，有效解决了政策与企业需求之间的“信息差”，让政策红利真正落到实处。
在乌达区政务服务中心办事大厅，惠企政策的宣传同样细致入微。大厅入口处的电子显示屏滚动播放政策要点、申报条件及咨询方式，确保企业人员在办事等候期间也能了解政策。企业服务专区专门设立了政策宣传角，整齐摆放着各类惠企政策宣传册，涵盖税收优惠、社保减免、金融支持、科技创新等多个领域，方便企业办事人员随时取阅。专区还安排专人值守，随时解答企业人员政策疑问，手把手指导企业人员理解、运用政策。
加速度、促发展
从“项目审批”到“项目护航”
“我们的项目能这么快落地，多亏了政务服务中心的靠前服务。”乌海启达环境工程有限公司相关负责人感慨道。此前，该公司工作人员到乌达区政务服务中心企业全周期综合受理窗口咨询法人变更相关登记办理流程及所需材料，希望尽快办理完成以保障企业正常经营。
乌达区政务服务中心工作人员了解到这一情况后，向企业工作人员清晰告知法人变更的全流程、办理时限及各类所需材料，还细致解读了材料填写的规范标准与注意事项。沟通过程中，工作人员了解到该公司公章远在外省，若材料准备不全需反复邮寄，不仅耗时费力，还可能延误办理进度。为此，工作人员结合法人变更办理的核心要求，主动为企业量身定制了“审批服务图”，将各个环节的办理流程、时限和所需材料一一列明，让企业对整个审批流程一目了然。
“有了这个‘服务图’，我们就知道先办什么、后办什么、找谁办、怎么办，不用再像无头苍蝇一样到处乱转了。”项目负责人说。
同时，政务服务中心还为该企业开通了重点项目审批“绿色通道”，实行专人负责、全程帮办、限时办结，最大限度压缩审批时限。在政务服务中心工作人员指导下，项目顺利完成了各项审批，为早日建成投产赢得了宝贵时间。
今年以来，乌达区政务服务中心已向企业提供主动靠前服务50余次。从“被动审批”到“主动靠前”，从“企业找我”到“我找企业”，这种服务理念的转变，正是乌达区持续优化营商环境、全力保障重点项目加快推进的生动体现。
从集成高效的“一窗办理”，到精准直达的“政策找人”、再到护航项目跑出“加速度”，乌达区正以实际行动擦亮“阳光政务”品牌，用有温度、有速度、有深度的政务服务，构建起助企服务的新生态。
乌达区将继续畅通企业办事渠道，持续提升网上政务服务能力，紧紧围绕经营主体需求，深化助企服务新生态，瞄准堵点难点精准发力，实现多点突破，着力推动营商环境提档升级，更好支持各类经营主体发展。
