本报记者 黄建飞
时光之河,奔腾不息,辉映着全市各级党组织和广大党员奋斗的足迹。过去的2025年,是“十四五”规划收官之年,是“十五五”规划谋篇布局之年,也是乌海组织工作全力服务中心大局、以严实担当助力地区转型发展的一年。
回顾2025年,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真贯彻落实全国、全区组织部长会议精神,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线,积极推动组织工作与中心工作同频共振、相互促进,为奋力书写中国式现代化乌海篇章提供坚强组织保证。
聚力凝心铸魂 推动理论武装走深走实
思想伟力激荡时代,真理光芒照亮征程。一年来,全市组织系统坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,健全完善基本培训制度,持续增强党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
统筹抓好基本培训,夯实信念之基。制定年度基本培训计划,举办习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、党的二十届四中全会精神等培训班80期,培训干部6500余人次。全面推行运用“数智干教”平台,深化市、区两级党校一体化办学,实现专题班次和培训干部数量“双提升”。
突出抓好党性教育,锤炼为政之德。构建“11+9+X”课程体系和“八位一体”全流程党性教育管理体系,制定《乌海本土党性教育资源挖掘开发与使用工作方案》,加大本土教育资源开发利用力度,挖掘开发现场教学点3个、专题课程13门,党性教育课时占比提升至58.6%。
着力抓好党员教育,铸牢忠诚之魂。大力实施党员教育培训“铸魂工程”,分层分类开展村(社区)、退休职工党员进党校培训,常态化举办“先锋大讲堂”活动,定期推送“学习资源包”,提升教育培训吸引力和感染力。充分发挥“乌海i组工”抖音号宣传阵地作用,围绕党史理论、党务知识等内容持续开展党员教育,粉丝量已突破75万。
强化政治担当 推动作风建设常态长效
作风就是形象,作风就是力量。一年来,全市组织系统扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,认真落实党的自我革命“五个进一步到位”重要要求,常态化抓好“慢粗虚”整改整治,不断推进作风建设常态化长效化。
坚持以学习教育弘扬清风正气。把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为党建工作重点任务,推动县处级以上领导班子立行立改具体问题950余个,制定修订制度机制500余项。突出抓好年轻干部学习教育,举办年轻干部示范读书班,召开全市年轻干部代表座谈会。深化开门搞教育,市委班子牵头督办70余项重点民生实事,及时解决4000余件群众急难愁盼问题。《人民日报》等权威媒体报道我市经验做法10余次。
坚持以作风之变助推生态治理。坚决贯彻落实习近平总书记关于“着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理”的重要指示精神,狠抓中央生态环保督察反馈问题整改,开展“深入学习贯彻习近平生态文明思想抓整改转作风治顽疾促转型”工作。开办习近平生态文明思想大讲堂,召开专题民主生活会,开通“12345”热线生态环境问题受理专席,聘请人大代表、政协委员担任特约监督员。选派19名优秀干部深入一线蹲点指导,开展生态环保督察反馈问题整改专项考核,实体化运行市生态委办公室,调整优化高新区体制机制,推动焦化企业超低排放改造全面完成。2025年,我市PM_10首次达到国家二级标准,空气质量综合指数为3.74,达到历史最优水平。
坚持以自我革命祛除顽瘴痼疾。制定《关于深入贯彻落实“五个进一步到位”重要要求推动作风建设常态化长效化的实施意见》,建立常态化“找错、亮错、认错、改错、惩错”等26项制度机制。开展干部作风“慢粗虚”集中整治,组织职能部门领导班子普遍开展“走流程”工作,完善党委(党组)工作规则、权力规范运行等制度机制,通报反面典型案例22起、正面典型案例15起。
大力选贤任能 推动干事创业热情迸发
用人必考其终,授任必求其当。一年来,全市组织系统始终坚持党管干部原则,聚焦事业发展需要,系统推进干部工作“五大体系”制度改革,严格落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”重要要求,着力锻造堪当转型发展重任的骨干力量。
培优建强过硬干部队伍。统筹制定未来五年全市考录(招聘)计划,构建政治素质“考察—研判—应用—反馈”管理闭环,提拔基层一线及落实“五大任务”表现突出干部占比52.7%、专业领域干部占比63.5%。突出抓好年轻干部教育管理,首次组织到村任职选调生赴外开展国情调研,集中选派31名年轻干部到上级部门以及全市重点项目、基层一线挂职锻炼,选派5名年轻干部到北京市东城区对口单位跟岗学习。
全面提振担当作为精神。制定关心关爱干部15条具体举措,选树“敬业奉献好干部”等先进典型45名,对符合条件的18人次予以提拔晋升。创新开展推动全市高质量发展及时奖励,精准识别“应奖之事”和“应奖之人”,给予20个集体和113名个人通报表扬和奖励。推行工资审批集中代办改革,在全区率先构建公务员、干部集中代办工资审批模式,有效节约编制资源、提升工作质效。
从严开展干部管理监督。建立“平时考核+专项考核+年度考核”工作机制,深入推进分级分类差异化量化考核,对8名干部进行提醒谈话、约谈,对11名干部给予限制提拔使用处理。制定《乌海市干部监督共享通报信息事项工作方案》,细化干部不适宜担任现职的37条具体情形,坚决向“下”调整了一批干部。
坚持强基固本 推动基层基础更加稳固
治国以基层为要,治党以基础为先。一年来,全市组织系统牢固树立大抓基层的鲜明导向,聚力提升基层党组织政治功能和组织功能,创新实施全市基层党建“五抓五促”行动,推动全领域基层党建迈上新台阶、取得新成效。
织密筑牢组织体系。建立坚强堡垒“模范”支部“摘星预警”、动态调整等工作机制,全市堡垒支部建设率达97%,坚强堡垒创建率达46%,分别命名自治区级、市级坚强堡垒“模范”支部17个、50个。着力强化党员队伍建设,做好流动党员管理和不合格党员组织处置工作,引导1.8万余名在职党员完成群众“微心愿”3200余个。
持续强化党建引领。开展“抓党建 促发展 强治理 转作风”工作,创新实施“解难题促发展 争先锋作表率”行动,组建了35支党员攻坚队,承诺攻坚项目38个并全部完成,收集解决群众关心关切问题680余个。推深做实人口精细化管理,推动504个居民小区(村民小组)成立党支部,健全“镇街吹哨、部门答卷”工作机制,实化“流动办公桌”一线工作法,群众满意率达100%。深化抓党建促乡村全面振兴,选派14名科级干部担任驻村第一书记,全市村级集体经济年经营性收入连续5年增长,年均增幅达23.6%。其中,2个行政村的集体经济年经营性收入超过100万元。
纵深推进减负赋能。持续抓好“小马拉大车”问题整治,在全区率先完成镇(街道)“三张清单”编制工作,创新建立村(社区)赋能清单。开展第四届村(社区)党组织“双晒”比武争星活动,采取实地讲述、互动提问、群众评价等方式提升基层干部能力素质。优化党群服务中心功能,群众活动区域面积占比均超80%。
精准引育留用 推动人才动能有效释放
事业因才而兴,功业以人而立。一年来,全市组织系统始终坚持人才引领发展,聚力实施“筑基、倍增、引领、优享”四项行动,精准优化人才“引、育、留、用”全链条工作,着力构建人才工作大体系、大格局、大力量。
人才引育力度持续提升。将“高校毕业生留乌工程”作为2025年“揭榜挂帅”攻坚突破项目,开展“组团式”高校专场宣介活动,为市直事业单位、教育、医疗等领域引进急需紧缺人才160余名,实现3000余名高校毕业生来乌海就业创业。深入推进“三服务一促进”和“千名专家人才服务基层”行动,指导和培训基层专业技术人员8000余人次。
人才区域合作提档升级。制定《推动京蒙全面合作工作机制》,建设乌海—北京双向飞地科创中心,建成全市首家自治区级院士工作站,引进南策文院士团队开展固态电池等技术研发。结成“东城区—乌海市教科研共同体”,12所中小学与北京名校进行结对共建,与北京市东城区、海淀区7家对口医院建立结对帮扶关系,先后选派170余名教育、医疗系统专业技术骨干赴北京进修学习。
人才发展生态持续向好。健全完善人才评价体系,开展第二批“乌海英才”评选工作,市中蒙医院入选自治区首批博士后创新实践基地。挂牌成立乌海市高层次人才康养基地,累计承接北京地区5批106名高层次人才来乌海康养。做好人才安居保障,兑现人才引进购房补贴240万元,发放人才绿卡274张,让各类人才在乌海安心、安身、安业。
山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步而行。2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”规划开局之年,做好组织工作意义非凡、责任重大。全市组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的组织路线,紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署和我市十四项重点工作,在服务大局中忠诚履职,在实干笃行中争先进位,为我市实现“十五五”良好开局贡献组工力量、彰显组工担当。