■高质量发展启新程
【观察】
本报记者 赵晖
最是一年春好处。
2月25日,全市高质量发展大会暨重点项目建设推进会召开。这既是收心归位、吹号开工的收心大会,也是加压鼓劲、起跑冲刺的动员大会。会议深入贯彻全区推进高质量发展大会精神,将谋发展、抓项目、促转型的强烈信号,化作穿透春寒的奋进力量,激荡每一位党员干部、企业家、建设者的奋进之心。
开局关系全局,起步决定后程。2026年是“十五五”规划的开局之年,迈好第一步、展现新气象,关乎长远、至关重要。
此次新春第一会的召开,恰逢其时、意义深远——抢抓开复工黄金期,引导全市上下迅速从“春节状态”切换至“战斗状态”,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的奋斗姿态,推动重大项目建设提速提效,将高质量发展的宏伟蓝图转化为具体实践。
(一)
人勤春来早。
铺开这座城市的发展卷轴,一幅热气腾腾的“春日奋进图”,早已在园区厂区、项目一线徐徐铺展。
乌海抽水蓄能电站项目现场,大型机械精准作业,建设者争分夺秒、干劲冲天;乌海中润新德新材料(内蒙古)有限公司生产车间里,先进生产线高效运转、秩序井然;半固态电池储能电站储能机组稳定运行,绿色动能源源不断、赋能未来……乌海,为何有如此强烈的责任感与紧迫感?
因为慢不得。
党的二十届四中全会明确,“十五五”时期经济社会发展主要目标中,“高质量发展取得显著成效”居于首位。自治区党委明确提出“十五五”时期是内蒙古高质量发展、加快闯新路的关键时期,并系统作出“1571”工作部署。
对乌海而言,推动高质量发展,既是坚决贯彻党中央决策部署、落实自治区党委工作要求的政治责任,更是破解资源型城市转型之困、实现长远发展的必由之路,唯有快马加鞭、奋起直追,才能在时代浪潮中抢占先机、赢得主动。
因为等不起。
“十五五”时期是乌海现代化建设进程中具有决战决胜意义的关键一程,是历史接力的“关键一棒”。当前,乌海正处于绿色转型、创新发展的关键节点——唯有自我加压、奋跃而上,才能克服动能转换之困、化解发展承压之难,迎来转型发展的春天。
因为坐不住。
年初,市委八届十一次全会部署了十四项重点工作,吹响了实干争先的冲锋号角。市两会确定了今年工作的“施工图”,传递出快马加鞭、起跑冲刺的行动导向。
莫道君行早,更有早行人。在这片发展热土上,每一位辛勤耕耘的乌海人,都深深懂得“勤”的价值、“早”的意义,唯有能早则早、宁早勿晚,才能抓住转瞬即逝的机遇,拼出乌海发展的崭新未来。
(二)
一年之计在于春。
高质量发展的赛道上,向何处策马扬鞭?
“新春第一会”给出了清晰答案——狠抓项目建设。
项目是发展的“生命线”,更是转型的“硬支撑”。今年,我市敲定206个重点项目,确立一季度开复工75%以上、全年完成投资176亿元以上的硬核目标,就是要把发展的着力点落到具体项目上,以项目之“进”支撑发展之“稳”,以投资之“实”筑牢转型之“基”。
当前,气温回暖、万物复苏,正是大干快上、抢抓先机的黄金期,唯有立即行动、全速推进,才能把开局之势转化为全程之势,把起步之速转化为全程之效。
项目推进,既要快马加鞭,更要蹄疾步稳。截至目前,97个新建项目前期手续办结率已达63%,36个项目实现主要手续齐备,前期工作取得阶段性成效,但距离全面开工仍需加压奋进、补齐短板。
我市充分发挥领导包联、联审联批、专班专人、帮办代办等工作机制作用,紧盯项目建设关键节点,全程靠前服务,推动签约项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早投产。
与此同时,我市明确首批11个重大项目,组建由市级领导牵头的重点产业链、重大项目、联审联批3个专班,成立5个临时党委、联合党支部到一线攻坚,确保完成全年项目建设目标任务。
招商引资是经济发展的“源头活水”,营商环境是企业成长的“阳光土壤”。
我市坚持靶向招商、精准招商,大力引进产业链缺失项目、延伸项目、升级项目,突出绿色导向、聚焦高端高新,确保引进的项目符合绿色发展理念、契合高质量发展要求。
与此同时,我市以“营商环境质量提升年”行动为抓手,推进涉企审批减环节、减材料、减时限,完善服务企业“快速通道”和解决问题“绿色通道”,以“有求必应、无事不扰”的贴心服务,让企业放心投资、安心经营、舒心发展,为高质量发展厚植沃土、汇聚动能。
会场上,一个意味深长的细节,传递出尊商重商的鲜明导向:主席台上,企业家代表与市领导并肩而坐;会场中央,企业家们占据座次“C位”。
这一安排,既是对企业家贡献的充分肯定,更是对“企业家是城市并肩前行伙伴”理念的生动诠释,旨在在全市营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围,让企业家群体在乌海有归属感、有获得感、有荣誉感,敢于放开手脚闯市场、心无旁骛谋发展。
(三)
纲举则目张,本固则枝荣。
高质量发展是一项系统工程,既要统筹全局、系统谋划,更要聚焦重点、精准发力。“新春第一会”立足乌海实际,锚定转型方向,明确具体工作路径,为全年高质量发展指明了前进方向、提供了行动遵循。
——巩固拓展治理成果,厚植高质量发展绿色底色。
生态兴则城市兴,生态美则百姓安。经过去年以来的集中整治,我市生态环境有了很大改善,特别是过去认为短时间内解决不了的历史遗留问题取得突破性进展。但也要看到,我市生态环境系统治理的成效还只是初步的,要从根本上解决污染问题还需持续用力。
必须坚持标准不降、力度不减,持续巩固中央生态环境保护督察整改成果,突出抓好重点行业领域大气污染源头治理、精准治理,统筹“五区一河”系统治理,持续推进乌海湖库区清淤及矿区生态修复,启动实施生态治理与产业发展EOD项目、黄河干支流整治工程,推动生态治理与绿色产业深度融合。
深化国家低碳城市试点,严控“两高”项目,承接绿色高载能产业,争创零碳园区、零碳工厂,加快推动发展方式绿色转型,努力让绿色成为乌海高质量发展最鲜明的底色、最动人的标识。
——提速推进产业转型,塑造高质量发展特色优势。
产业转型是乌海实现高质量发展的核心课题,也是破解资源型城市发展瓶颈的关键之举。当前,我市产业结构加快调整,新动能加速培育,推动转型的主要思路和措施得到了自治区充分肯定和大力支持,有利于转型的内外部条件日益增多,正处于乘势而上、顺势而为的关键阶段。
我们要精准锁定重点产业,加快构建小而精、小而强的现代化产业体系,推动产业转型实现新突破。
实施技改提质、能效提升和延链补链工程,推动煤焦化工、氯碱化工、氟硅化工产业耦合延伸,培育更多专精特新和“小巨人”企业,建强精细化工先进制造业集群。
发展壮大战新产业,加快培育固态电池材料及装备制造、可降解新材料2个特色产业集群,发挥龙头企业引领作用,带动上下游配套企业和项目集聚发展、串珠成链,形成全产业链竞争优势。
谋划布局未来产业,推动合成生物、智能算力等项目落地,开辟产业发展新赛道。促进科技创新与产业创新深度融合,发挥乌海·北京信息谷双向科创飞地作用,集中建设新材料中试基地,集成打造新技术新产品应用场景,更好引领发展新质生产力。
高质量发展从来不是单点突破,而是系统推进、全面提升。
我们还要深化改革开放,破除体制机制障碍,激发市场主体活力,让发展更具动力、更具活力;统筹发展和安全,守牢安全发展底线,防范化解各类风险隐患,为高质量发展保驾护航,推动各项事业协同推进、全面提升。
春天,正是踔厉奋发的开耕时节。
今天,就是创造未来的全新起点。
乌海这匹“骏马”,已擂鼓出征,正以“一马当先”的姿态,把高质量发展这件事,干成、干好、干出彩。
棋局已然布好,落子且看今朝。