本报记者 刘春霞

自《内蒙古自治区小微企业个体工商户三年成长计划 （2023—2025年）》实施以来，我市聚焦“育主体、优环境、促创新”，系统推进“四个体系”“五大行动”“六项工程”，推动全市经营主体实现规模与质量双提升。截至2025年底，我市经营主体总量突破6.6万户，达66075户，较三年前增长12.45%，市场活力显著增强，交出了一份亮眼的答卷。

规模跃升，结构优化，市场内生动力持续迸发

三年来，我市将壮大经营主体规模、提升发展质量作为核心目标，通过梯度培育与精准分类指导，有效激发了创业热情。数据显示，全市企业总量达到20561户，较三年前增长18.17%；个体工商户达45415户，增长10.09%。市场主体的“含新量”“含金量”大幅提升，其中，“四新”企业新增5661户，同比增长231.25%；高新技术企业新增54户，同比增长10.2%；科技型中小企业新增127家，较三年前增长504.8%。三年间，全市累计新设经营主体近2.75万户。截至2025年底，企业活跃度76%，位居全区第二，显示出强劲的发展韧性与内生动力。

这一成绩的取得，源于持续优化的培育土壤。我市深入落实《乌海市小微企业个体工商户三年成长计划（2023—2025年）》，紧紧围绕“健全四个体系、开展五大行动、实施六项工程”目标，提升发展质效，优化服务保障，全力推动我市经营主体“量”“质”双升。据统计，三年间累计有超过45万户次经营主体享受小微企业相关税收优惠，惠及企业8527户，有效缓解了资金压力，助力企业轻装上阵。

精准滴灌，多维赋能，发展支撑体系更加坚实

面对经营主体的多元化需求，我市在金融、人才、科技等关键环节协同发力，构建了全方位的赋能体系。

在金融扶持方面，我市引导金融机构加大普惠信贷投放。三年来，累计为8200余户次小微企业授信73.55亿元，为6680户次小微企业累放贷款77.05亿元；为超6000户个体工商户提供贷款19.36亿元。至2025年末，全市普惠型小微企业贷款余额达92.42亿元，较三年前增长18%，融资可获得性明显改善。同时，通过规范行业协会商会收费、争取行业帮扶政策等措施，累计为企业减负超870万元。

人才是创新的第一资源。我市主动“走出去”招才引智，赴兰州、北京、呼和浩特等地组织开展专场招聘活动53场，累计吸引883家次企业参与，提供岗位3.6万个次，达成初步就业意向1.4万人次。此外，积极落实技能培训补贴政策，已为2369名参加就业技能培训的人员发放补贴130.23万元，强化了本土技能人才储备。

科技兴企战略纵深推进。我市积极争取并配套“科技兴蒙”资金，相关预算从2023年的7730万元增至2025年的11676万元，为企业研发创新提供了有力保障。在政策引导下，科技型中小企业群体迅速壮大，成为推动产业转型升级的重要生力军。

环境提质，服务增效，市场主体获得感显著增强

营商环境是市场主体生存发展的土壤。我市以深化改革和优化服务为抓手，推动营商环境持续优化、政务效率实现新飞跃。

在精准培育方面，我市积极鼓励并引导个体工商户转型升级为企业（“个转企”），2025年实现“个转企”79户，并对成功转型且稳定经营的企业给予奖补，激发了市场主体向上发展的意愿。同时，全面推行“企业开办，政府买单”服务，三年累计为8457户新设企业免费刻制印章，节约成本超365万元，实现了企业开办“零成本”。

审批服务效能实现质的飞跃。我市聚焦企业群众办事需求，大力推行“一件事一次办”改革。全市累计办理各类重点集成服务事项4.9万件，并结合实际推出了21个地区特色“一件事”服务场景，办件量超过5万件。经过流程再造与资源整合，这些特色“一件事”的审批时限、办理环节、申请材料、跑动次数平均压减比例均超过65%，最高达83%，企业和群众办事便捷度、满意度大幅提升。