生态底色 幸福源泉 ——推动黄河流域生态保护和高质量发展的乌海实践

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乌海日报 编辑:段继文 2026-02-05 11:22:42

本报记者 曹艺 文/图

乌海,黄河流经内蒙古的第一站。推进美丽河湖保护与建设,是我市生态环境治理从量变到质变的历史延续和时代需求。

我市坚决扛牢黄河入蒙首站首责,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,深入推进水资源、水环境、水生态、水污染、水安全“五水共治”,努力让黄河成为滋养万代的幸福河。

共护“河湖之美”

黄河之美,凝聚生态之美。

乌海湖畔,10万余只候鸟繁衍迁徙;龙游湾国家湿地公园,5大类152种野生脊椎动物安居;甘德尔山旁,新疆杨、樟子松、刺槐等树木巍然挺立……黄河乌海段的水光中映照着最公平普惠的生态福祉。

特殊的地理位置赋予了我市守护黄河安澜、筑牢我国北方重要生态安全屏障的重大历史使命。要实现标本兼治,不能“眉毛胡子一把抓”——我市坚持水岸共治“一盘棋”,统筹黄河乌海段上下游、左右岸、干支流治理。

“三北”防护林竖起的绿色屏障就是一个例子。

市林业和草原建设服务中心工作人员刘永胜是第一批参与甘德尔山和乌海湖西侧生态治理的林业人。30年前,为了防止黄沙流进黄河乌海段,他们在黄河乌海段西侧种下了樟子松、胡杨、松树幼苗。刘永胜感到骄傲:“现在,幼苗长成成株,更有了‘子子孙孙’,俨然一道防沙屏障。几棵胡杨树长得尤其好看,还有人专门来拍照。”

我市地处乌兰布和沙漠、库布其沙漠和毛乌素沙地交汇处。曾经,风沙危害不仅制约生产生活,更制约经济发展。怎样防沙治沙?怎样巩固治沙成果?关乎经济社会发展,关乎城市生活品质,更关乎母亲河的“健康”。

我市积极探索、实践,扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,助力九曲黄河更加清澈。数据显示,近年来乌海湖两岸水土流失情况明显好转,流入乌海湖的泥沙量逐年减少。

飞抵黄河乌海段的候鸟种群和数量变化是又一张水生态“试纸”。

从近千只红嘴鸥首次在乌海湖落脚,到如今每年有6科60余种鸟类、共计10万余只在此繁殖、迁徙。鸟儿的关注让乌海人领悟到了大自然捎来的“口信”:只有生态好,鸟儿们才会来,而且年年都来。

结合新形势、新任务,我市先后制定《统筹“五区一河”治理推进美丽乌海建设三年行动方案》,出台《黄河干支流与乌海湖保护治理专项方案》《全市自然河道清洁行动方案》等,依托市河长制工作平台,高效统筹水务、生态环境、住建、交通、文旅等职能部门及三区工作力量,依据水资源承载力科学绿化造林,构建上下联动、齐抓共管的治理格局。

治理成效从这些变化中得到印证:黄河乌海段水质连续8年稳定在Ⅱ类;全市沙化土地治理率提升至96.2%,基本实现“应治尽治”;市辖三区全部建成县域节水型社会;6个城镇集中式饮用水水源地水质达标率为100%。

聚力“流域生态”

1月中旬,市生态环境局工作人员开展巡查,完成新一轮39个入河排污口的排查工作。

入河排污口一头连着江河,一头连着生产生活,是污染物进入水环境的最后一道关口,其监管成效直接影响黄河水质。为此,我市建立入河排污口动态监管机制,全市344个入河排污口实行“一口一档”管理。

“我市组建专业巡查队伍,依托黄河流域水污染预警溯源系统,结合无人机航拍、人工徒步排查等方式,实现入河排污口监管无死角。”市生态环境局副局长张松林说。

聚焦黄河流域水生态保护重点任务,我市持续深化入河排污口监管、水源地保护、污水处理厂管控等工作,完善长效治理机制。

2025年,我市系统推进生态环境问题集中整改整治,设立7个工作专班、6个现场督查组。市湖区河道现场督查组成立以来,紧扣“五区一河”系统治理核心要求,扎实开展河湖“清四乱”、水毁修复、环境卫生整治、河道岸线管控及防洪安全等工作。

这场生态环境整改攻坚战核心在于靶向治疗、标本兼治,把环境治理措施从末端转向源头。

习近平总书记指出,要保障黄河长久安澜,必须紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”。

1月7日,乌海湖流域生态环境治理有限公司揭牌成立,这是我市推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的务实举措。这样的地企合作模式将助力我市在湖库清淤、矿区修复、生态治理、区域交通、市政能源、智慧城市等方面,与企业开展深度合作,优势互补,推动乌海实现资源型城市绿色转型、创新发展。

随着一系列重点攻坚项目的落地和驰而不息的治理,我市河湖面貌焕发新颜——空中俯瞰,黄河乌海段生态廊道与蜿蜒的母亲河相伴而行,一幅河畅、水清、岸绿、景美、人和的景象铺展开来。

推动“永续发展”

黄河,水量不及长江的十分之一。千百年来,滋润千里沃野的同时,自身也面临缺水难题。

我市人均水资源量不足全国人均水平的20%,如何突破资源性缺水瓶颈?乌海的答案坚定而清晰:开源、节流、挖潜、布水网、建机制,多管齐下破解水资源短缺难题。

2025年1月15日,海南区首笔“水权贷”落地签约,我市2家企业通过质押黄河水水权共计6万立方米,向乌海银行海南支行贷款500万元。

结合地区水资源实际,我市制定《乌海市水权交易实施办法》,探索创新多种水权交易模式,有效缓解城市“渴水”之痛。

在内蒙古东源科技集团有限公司,一间占地面积不大的节水车间内,智能设备稳定运行,经过它们处理后,公司生产线产生的废水实现“近零排放”。得益于“合同节水+水权转让”模式,该公司在大幅提升水资源循环利用率的同时,有效降低了企业生产成本。

以“节流”促“开源”的节水实践只是我市推进水资源节约集约安全高效利用的一个缩影。

“为了将有限的水资源用在刀刃上,我市提出像管钱一样管水的思路,实施‘许可+预算+定额’水资源管理机制,对配置水量细化分解、逐月调度、动态调整,形成了具有乌海特色的经验做法。”市水资源服务中心主任卢思颖说。

美丽河湖保护与建设不单是就水治水、一地之责,更要形成流域内各方齐抓共管格局。

推动《乌海市黄河河道保护和管理条例》施行,为依法管河、依法治河提供法律支撑;搭建黄河流域水污染预警溯源系统,提高水环境监管与应急水平;与周边地区签订《黄河流域水污染联防联治合作协议》,推动黄河流域水环境质量稳步提升;强化部门协同与政企联动,推动乌海湖区、河道治理保护工作向高质量发展……坚持系统性、整体性、协同性治理,我市增强“一盘棋”意识,让新时代“黄河大合唱”更加悠远。

黄河奔流不息,发展日新月异。立足新起点,我市将接续奋斗、久久为功,让良好水环境成为滋养发展的民生福祉。


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