■两会观察

本报记者 马宏伟

春潮涌动，新程开启。1月28日，备受瞩目的乌海市第十届人民代表大会第七次会议开幕。在奋力开启“十五五”规划崭新征程的关键节点，今年的乌海两会意义非凡。

会场内掌声如潮，这既是代表们对过去一年乃至“十四五”时期经济社会发展成就的肯定，更是对未来发展的信心。

回望2025年，我市以坚定坚决的政治态度、壮士断腕的勇气决心，举全市之力整治生态沉疴痼疾，交出了一份好的环保答卷：

焦化企业超低排放改造、矿区扬尘治理等整改任务全面完成，焦化产能置换取得突破性进展。强力推进“五区一河”系统治理，制定9个全流程环境整治标准并严格执行，空气质量综合指数和主要污染物年均浓度达到历史最优水平，特别是PM_10首次达到国家二级标准，我市第一次跻身空气质量达标城市行列。黄河乌海段水质连续9年保持Ⅱ类。

实打实的举措和看得见的变化，让曾经的“煤城”逐步褪去“灰装”，换上“绿衣”。生态环境的持续改善，转化为群众可感可及的幸福。

“乌海的生态变得更好了，家园也越来越美丽了。”市民刘弈祥说。

“来乌海的野生动物明显增多了。”经常到乌海湖附近拍照的程玉英告诉记者。

成绩值得肯定，但生态环境治理永远在路上。站在“十五五”开局之年回望与前瞻，我们不禁思考：空气质量首次达标后，如何实现从“偶尔达标”到“常态优良”的跨越？在传统煤焦产业绿色转型中，如何平衡环保与发展的关系，让绿色成为产业升级鲜明底色？生态保护修复又如何从“集中攻坚”转向“常态长效”？这些既是我市环保工作面临的现实挑战，也是推动高质量发展必须破解的关键课题。

面对挑战与难题，乌海思路清晰，步伐坚定。

围绕自治区“建设绿色低碳、环境友好、美丽发展的内蒙古”目标，乌海将生态治理从单点突破推向系统施治。

“2026年政府工作报告提出：强化系统观念，加快建设天蓝地绿水清的美丽乌海。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹‘五区一河’系统治理，以坚定决心、更大力度常态长效抓好生态环境治理，为筑牢我国北方重要生态安全屏障作出新的贡献。”市生态环境局党组书记董艳云说。

在深入打好污染防治攻坚战方面，政府工作报告提出，毫不松懈、一以贯之抓好中央生态环保督察反馈问题整改，加快焦化产能置换和超低排放改造等典型案例反馈问题评估销号，坚决防止违法排污、扬尘污染等问题反弹回潮，按期完成“林草资源管护”“地下水超采治理”等年度整改任务。加强与周边地区大气污染协同共治、联防联治，实施118个治理项目，启动水泥行业超低排放改造，深化重点行业工业源挥发性有机物专项治理，推动空气质量持续改善。严格落实“河长制”，常态化开展河湖“清四乱”，推进黄河干支流整治工程，确保黄河乌海段水质稳定在Ⅱ类。实施固体废物综合治理行动，加强农用地、建设用地土壤污染防控。

在推进绿色低碳发展方面，政府工作报告提出，严防盲目上马“两高”项目，开展钢铁、精细化工等重点行业节能降碳改造，推动海南高新区创建自治区级绿色园区、零碳园区。抓好分散式风电、风光制氢一体化、虚拟电厂等项目建设，提速实施独立储能电站、抽水蓄能、海南500千伏输变电等项目，力争新能源装机规模达到130万千瓦以上。推进增量负荷绿电配置和存量负荷绿电替代，加快推动“阿电入乌”，力争绿电消费比例达到20%以上。推广“新能源+散改集”“公转铁”及多式联运，构建高效智能绿色交通体系。

面对生态修复长期任务，政府工作报告提出，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，巩固提升“三北”工程建设成果，严厉打击毁林毁草行为，确保全市沙化土地治理率保持在96%以上。抓好重大生态工程建设，高标准实施生态环境治理与绿色产业融合发展EOD项目、乌海湖库区清淤及矿区生态修复一体化治理工程，新建3座绿色矿山。强化龙游湾国家湿地公园等自然保护地建设管理，有效维护生物多样性和生态安全。

从2025年的集中攻坚到2026年的常态长效，乌海环保工作的思路愈发清晰、举措愈发务实。生态环境的改善，从来就不是一蹴而就的奇迹，而是久久为功的坚守。2025年的成绩，是接续奋斗的起点；2026年的部署，则是面向永续发展的庄严承诺。

在以绿色为底色的新画卷上，乌海正一笔一画勾勒出资源型城市高质量发展的未来。