“十四五”时期和2025年工作回顾

“十四五”时期工作回顾

“十四五”时期，面对复杂多变的内外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力办好“两件大事”，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推动各项事业发展迈上新台阶，“十四五”规划目标基本实现。

●五年来，生态环境明显改善

●五年来，经济发展稳中有进

●五年来，产业转型初见成效

●五年来，改革创新持续深化

●五年来，城市能级不断提升

●五年来，民生事业全面进步

2025年工作亮点

刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。我们统筹推进优生态、稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，承压前行、砥砺奋进，经济社会实现平稳健康发展。

●坚决抓好生态治理

●全力稳住经济大盘

●提速推进产业转型

●持续增强内生动力

●聚力增进民生福祉

“十五五”时期主要目标任务和2026年重点工作

“十五五”时期主要目标任务

“十五五”时期要实现中华民族共同体建设深入推进、生态环境质量明显改善、高质量发展取得显著成效、科技创新能力持续增强、改革开放活力充分彰显、社会文明程度大幅提升、人民生活品质不断提高、平安乌海建设更加稳固八个方面主要目标，特别提出要实现人均地区生产总值、居民人均可支配收入稳居全区上游。在此基础上再奋斗五年，到2035年全市生态环境质量、转型发展质效、综合经济实力大幅提升，改革创新发展动力更加充沛，中华民族共同体建设结出更多硕果，人均地区生产总值和居民人均可支配收入迈上更高台阶，在探索资源型地区转型发展新路径上走在全区前列，在促进城乡融合发展、推进边疆民族地区共同富裕上走在前列。

2026年工作总体要求

深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、自治区党委十一届十一次全会精神，按照“1571”工作部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动生态环境综合治理取得新成效、资源型城市转型发展实现新突破，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

2026年主要预期目标

地区生产总值增长2%左右，在实际工作中努力争取更好结果；规模以上工业增加值增长3%左右；固定资产投资增长6%左右；一般公共预算收入可比增长2%；城镇新增就业4000人以上；社会消费品零售总额增长2%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；完成自治区下达的降碳减排任务。

2026年重点工作

树牢主线意识， 努力推进中华民族共同体建设

传承乌海和合包容、多元共生的城市基因，在推进中华民族共同体建设上走在前、作示范，为建设好“模范自治区”作出乌海贡献。

■始终牢牢把握主线要求

■积极构筑共有精神家园

■全力争创民族团结进步示范市

加快转型升级，

构建小而精、小而强的现代化产业体系

主动服务融入国家重要能源和战略资源基地建设大局，大力推动传统产业提质量、战新产业扩总量、现代服务业增效能，不断提高产业含新量含绿量含金量。

■提质升级传统产业

■培育壮大新兴产业和未来产业

■积极推动服务业扩能提质

促进城乡融合，

建设小而美、小而优的精品城市

统筹推进城镇化建设和乡村全面振兴，全面启动新一轮全国文明城市创建，不断提高城市建管水平，着力建设城乡融合发展示范市。

■持续提升功能品质

■推动乡村全面振兴

■增强城市文化软实力

强化系统观念，

加快建设天蓝地绿水清的美丽乌海

协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹“五区一河”系统治理，以坚定决心、更大力度常态长效抓好生态环境治理，为筑牢我国北方重要生态安全屏障作出新的贡献。

■深入打好污染防治攻坚战

■持续抓好生态保护修复

■加快推进绿色低碳发展

突出创新引领，

推动科技创新与产业创新深度融合

坚持增投入、搭平台、强主体、引人才，加快构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用深度融合的创新体系，打造自治区西部区域科技创新中心和产业科技创新高地。

■加大科技创新投入力度

■建强用好重点科创平台

■加速创新成果转化应用

■强化科技人才引育留用

办好民生实事，

不断改善人民群众生活品质

坚持尽力而为、量力而行，全面落实自治区“十大民生工程”，集中力量办成一批民生实事，努力提升群众获得感、幸福感、安全感。

■实施城乡居民增收工程

■实施稳岗扩容提质工程

■实施教育教学质量提升工程

■实施医疗防治康管服务工程

■实施基本养老服务体系优化工程

■实施生育友好型社会建设工程

■实施道路交通畅行工程

■实施矛盾纠纷多元化解工程

■实施消费者权益保护工程

■实施城乡人居环境改善工程

坚持稳中求进，

千方百计确保经济平稳健康运行

牢固树立大抓发展、大抓项目、大抓招商理念，保持战略定力，坚定发展信心，巩固经济趋稳回升势头。

■优化助企服务

■扩大有效投资

■破解要素制约

■促进消费提质

深化改革开放，

完善促进经济高质量发展的体制机制

坚持以改革破梗阻、以开放添动能，提高政务服务效率，打造一流营商环境，着力在新一轮发展中抢得先机、赢得主动。

■推动重点领域改革实现新突破

■推动营商环境建设迈上新台阶

■推动对内对外开放取得新成效

树牢底线思维，

促进高质量发展和高水平安全良性互动

围绕筑牢祖国北疆安全稳定屏障，以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力，抓好防风险、保安全、护稳定工作，更好统筹发展和安全，建设更高水平平安乌海。

■坚决守牢安全生产底线

■防范化解重点领域风险

努力建设人民满意政府

◆始终把党的政治建设作为首要任务

◆始终把依法行政作为根本遵循

◆始终把求真务实作为鲜明导向

◆始终把廉洁自律作为基本底线