本报记者 张丽阳

道路破损、停车位紧张、公共空间闲置、邻里交往稀少……曾经的梁家沟街道民达社区面临不少老旧小区的共性问题，这些问题成了社区建设的“痛点”。民达社区党委坚持党建引领，探索“居民参与为主、社区协助为辅”的“自助式”物业服务模式，推动居民从“被动接受服务”转向“主动参与治理”，破解老旧小区治理难题，让共建共治共享理念落地生根。

“社区工作干得好不好，要看群众满不满意。”民达社区党委书记郝秀坤说。围绕这一理念，社区将“为民办实事”与基层治理、文明创建深度融合，在试点小区设立党群活动室，在党员与居民日常互动中收集民情民意，做到“未诉先办”，将问题化解在萌芽状态；依托“小院议事会”平台，联合人大代表、政协委员召开“基层协商议事会”“居民大会”，建立“收集—分类—商议—反馈”全流程机制；“红管家”与网格员定期走访收集诉求，对急难愁盼问题现场议方案、解难题，实现治理从“社区独角戏”到“居民大合唱”。

社区党委以党建为引领，在恒泰、民达、浩业3个小区试点推行“居民共治+社区协助”的“自助式”物业服务模式，牵头成立“红管家”物业公司，吸纳7名本小区就业困难人员成立“红管家”服务队，建立“需求自提、方案自定、管家自选、成效自评”闭环工作体系。居民可以自提物业服务需求，依托“线上微信群+线下入户+小院议事会”渠道，广泛收集居民对环境整治、设施修缮、安全管理等方面的诉求，精准把握需求；组织专业人员与居民代表研讨，社区党委结合实际制定物业服务方案，并根据实际情况随时动态调整；通过“业主推荐+居民自荐”的方式，选择本小区及辖区居民认可的就业困难人员担任服务人员，解决就业问题，实现“我的家园我来管”；建立常态化满意度测评机制，物业收支情况每季度公示，民达社区全程监督，居民随时评价，评价结果作为考核依据，提升服务质效。

“我最喜欢的社区新变化是共享工具间，家里修东西时缺个工具，买一个用不了几次就闲置有点浪费，修修补补都不方便。自从小区有了共享工具间，基本的工具都有，非常方便。”浩业小区居民贺慧说。据了解，共享工具间是民达社区“红管家”物业成立后的重要举措，工具间内的大部分工具由街道、社区捐赠，也有居民将家中闲置的工具放在这里，供有需要的居民和社区工作人员免费使用。社区、物业和居民三方还共同制定了使用公约，明确借用流程和维护责任。

民达社区的变化，源自治理模式的转型。社区从“政府主导”向“居民自治”延展，居民从“旁观者”变为“主人翁”。社区党委整合“为群众办实事资金+物业资金”，累计投入9万余元实施微改造，涵盖楼栋牌更换、绿化补种、监控维护、小广场打造、大门修建等工程。社区带领物业打头阵，投入资金对小区进行改造，居民也积极出钱出力，承担起“物业费催收员”“绿化浇水员”“停车秩序维护员”“不文明行为劝导员”“矛盾调解员”等职责，帮助社区和物业共同探索基层治理的新模式。

社区治理不是独角戏，而是多元主体的协奏曲。民达社区以“小而美”的探索激发居民参与热情，用看得见、摸得着的变化提升居民获得感、幸福感，让“人人参与、人人受益”成为社区建设的常态。