■喜迎两会
本报记者 鲍维
时序更替，华章日新；初心如磐，步履笃行。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。
一年来，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，在中共乌海市委的坚强领导下，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，深入践行全过程人民民主，深化专门协商机构建设，紧扣市委“十项重点工作”履职尽责，政协工作实现新跨越、迈上新台阶。
铸魂固本 忠诚履职践初心
市政协始终把对党忠诚作为最重要的政治品格和最鲜明的政治底色，严格执行重大事项请示报告制度，坚持重要工作主动报告，重大事项及时请示，重要会议邀请党政领导出席，重要履职成果及时报送，始终做到与市委目标同向、行动同步、工作同频。
市政协严格落实“第一议题”制度，通过党组会议、主席会议、常委会会议、委员大讲堂等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，持续夯实团结奋斗的共同思想政治根基。
市政协加强党的组织建设，推动“两个全覆盖”从有形向有效转变。严格落实党管意识形态工作责任，建强管好政协宣传舆论阵地。健全岗位廉政风险点防控机制，通过开展“分级抽查述责+政治谈话”持续压紧压实党风廉政建设责任。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，切实把学习教育成果转化为作风建设新成效。
聚焦发展 协商议政显担当
市政协充分发挥专门协商机构作用，紧扣全市工作重点、群众关注热点、社会治理难点，有力有序组织各类协商活动，报送高质量协商报告19篇，有效助力党政科学决策、精准施策。
将“主动参与京蒙合作深度拓展合作领域”列为专题议政性常委会会议协商议题，提出8项具体建议，助力推动“乌海—北京”双向科创飞地、医疗教育资源结对帮扶等重点项目在我市落地落实。围绕“加强黄河流域乌海段水生态保护修复”全区三级政协联动监督式协商议题，通过实地调研、座谈交流、常委会会议协商等方式，提出强化流域协同治理、健全生态补偿机制等6方面18条建议，为推动黄河流域生态保护和高质量发展贡献智慧力量。围绕“关于加快BDO产业技术创新中心实体化、市场化运行的提案”开展提案办理协商，针对技术创新中心建设面临的实际困难，与科技、工信等部门密切沟通，提出切实可行的具体举措，进一步发挥了创新中心在推动我市BDO产业高质量发展中的重要作用。
围绕“推进精品城市建设，加强城市多功能更新改造与配套管理”开展专题协商，就解决城市建设管理中的短板问题，提出21条意见建议，其中老旧小区改造、强化路网建设等10余项建议已转化为推动“四类管网”建设、完善公共服务设施等具体举措。将“不断提升‘沙漠看海·中国乌海’品牌影响力，创新推动我市农文旅体商深度融合”列为界别协商议题，提出整合旅游资源、开发特色文创产品等14条具体建议，助力打造独具乌海特色的文旅IP。围绕“抓住高铁开通契机为我市发展提质赋能”“关于推进社区及老旧小区适老化改造的提案”等议题开展专题协商、界别协商、提案办理协商，通过深入调研、广泛协商、积极建言，为助推我市打造“小而美、小而优”的精品城市提供有益参考。
选择与企业、群众切身利益密切相关的税务支持、12345“企业专席”、物业管理等五方面工作开展协商式监督，通过专题议政性常委会协商形式，组织委员、专家、界别群众与相关部门协商交流，提出整改建议65条，不断提升解决企业和群众急难愁盼问题的能力水平。将“优化金融政策支持，加大助企纾困力度”列为专题协商议题，在深入走访、全面调研的基础上，提出破除银企信息壁垒、拓宽信贷投放渠道等六方面16项务实举措，助推企业解决融资难、融资贵问题。选择“优化就业供需精准匹配，推进高质量充分就业”“积极创建自治区专科区域医疗中心，扎实推进分级诊疗和检查结果互认制度”等民生课题，开展专题协商、界别协商、对口协商，提出49条具有前瞻性和可操作性的对策建议，为助力我市优化营商环境、增进民生福祉提供政协方案。
心系民生 为民解忧办实事
市政协坚持把提案工作作为回应百姓关切的重要抓手，通过精准交办、高位领办、跟踪督办等举措，有力推动了一批民生实事落地落实，一年来共审查立案提案228件，办结率100%，满意率98.6%。
深入落实“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制，组织103名相关领域委员参与诉前调解、案件评查、司法监督等工作，全年参与案件调解198件，成功化解116件。大力推进委员信访代办工作，常态化梳理各类矛盾纠纷，推动问题隐患前端解决，年内组织221名市、区政协委员参与代办信访事项152件，成功化解146件。积极推动政协提案与公益诉讼检察建议双向转化，将“加强对新就业形态劳动者权益保障”等20件提案推送市检察院，将案件化办理转化为公益诉讼检察建议，有效拓展政协制度优势向社会治理效能转化的新路径。
引导激励委员将政协履职与专业所长相结合，深入基层开展医疗义诊、法律援助等“服务为民”履职活动378场次，参与委员1600余人次。持续推进政治协商与基层协商有效衔接，围绕老年人托管、垃圾处理、道路破损等285项议题，开展党派、界别、基层“微协商”活动，提出意见建议1100余条，推动260余个问题有效解决。探索开展委员12345热线履职工作，组织352名政协委员领办督办疑难工单218件，形成了“政协委员+12345热线”双向互动、相互赋能工作新格局。
凝心聚智 团结民主促共识
市政协在协作共进中扩大团结。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极为各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好履职创造更多条件、提供更大支持。全年共邀请各党派团体参加各类活动700余人次，安排党外委员在各类会议发言80余人次。通过开展联系走访、谈心谈话等活动，切实把党中央决策部署和自治区党委工作要求、市委工作安排转化为社会各界的思想共识。
市政协在助力发展中加强团结。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，完成“7+1进”系列主题宣讲15场，引导广大政协委员和各族各界人士不断增进“五个认同”。牢牢把握京蒙合作有利契机，积极做好协调联络、牵线搭桥工作，助力两地在全面合作中取得更多务实成果。深入重点项目、民营企业、商会组织走访调研，提出意见建议，以精准服务、务实举措助力民营经济高质量发展。组织常委会组成人员开展“乌海新变化”集体视察，实地感受乌海蓬勃发展的新面貌、新成就，坚定发展信心，凝聚思想共识。
市政协在宣传交流中增进团结。举办“翰墨丹青颂华章”书画交流活动，以书画团结联谊各界，用艺术凝聚鼓舞人心。编辑出版《春华秋实话乌海》，发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用。在奔腾融媒、《同心》杂志、《乌海日报》等媒体上刊发履职亮点、经验做法等文章，在讲好政协故事、传播政协声音中广泛凝聚人心、汇聚力量。
守正创新 提质增效开新局
市政协坚决扛起政治责任，多措并举助力中央环保督察通报典型案例问题整改。制定市政协监督调研工作方案，成立监督调研工作领导小组及3个工作小组，聚焦全市180个生态环保问题开展46次监督调研，推动153个问题整改销号，形成的报告得到市委主要领导的高度评价。组建环保特约监督员队伍监督问题整改，移交问题线索34条、复核办结件63件。组织涉企委员召开约谈会，向环保领域企业委员发放倡议书，引导委员以实际行动助力美丽乌海建设。按照市委安排，深入海勃湾区开展生态环保工作暗访督导14次，发现问题200个，推动180余个问题有效解决。立足乌海作为资源型城市生态环境问题相对突出的实际，增设环境资源界别，进一步提升市政协在助力全市生态环境保护工作中的专业性和针对性。
市政协以各专委会为依托，组织全体政协委员通过提交个人建议、联名建议、集体建议等形式，为我市科学编制“十五五”规划贡献智慧力量。活动期间，组织专题学习会议8场，实地走访调研13次，形成128条意见建议全部被采纳并融入我市“十五五”规划纲要草案。
市政协依托自治区政协平台，通过组织住市自治区政协委员提交委员提案、大会发言等方式，提出更多符合乌海实际、服务全区发展的意见建议，其中支持乌海打造绿色能源消纳基地、建设乌海BDO及可降解材料产业基地、推动环乌海地区工业园区协同发展等15条意见建议成为自治区党委政府政策选项，纳入《蒙西地区高质量发展若干措施》。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。新的一年，市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区党委十一届十一次全会暨全区经济工作会议提出的“1571”工作部署和市委八届十一次全会暨全市经济工作会议明确的14个方面工作，聚焦国之大者、市之要事、民之所盼，深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督，不断加强调研深度、建言精度、监督效度，为全市“十五五”开好局、起好步广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量！
