就业招聘会。

切磋编织技艺。

■我们的2025

本报记者 张楚研 文/图

就业是民生之本，牵动着千家万户的生活；就业是永恒的课题，任何时候都要抓好。不断扩大就业，创造更多就业岗位，推动劳动者体面劳动、全面发展，对于保障广大人民群众的生存权、发展权具有十分重要的地位和作用。2025年，我市高度重视就业问题，把就业工作摆到突出位置，坚持就业优先战略和积极就业政策，推动实现更加充分、更高质量的就业。

稳企拓岗

释放政策红利

“以前办理稳岗返还业务都得来回跑，需要准备的材料很多。现在政策变了，我们只需要每年足额缴纳失业保险，通过‘免申即享’模式，由就业部门审核材料，需要增补材料，他们会主动与我们对接，线上补齐即可，特别方便。”国家能源集团乌海能源有限责任公司人力资源服务中心工作人员高丽说。

据了解，“稳岗返还”是政府为了稳定就业岗位、鼓励企业不裁员或少裁员而对企业发放的补贴。针对大型企业，我市按照企业上年度实际缴纳失业保险费的30%发放相关补贴，中小微等其他类型企业按照60%发放，以此鼓励本地企业持续做好稳岗扩岗工作。稳岗返还资金可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位以及降低生产经营成本支出。

这样的政策红利在我市还有很多。

2025年，我市延续执行阶段性降低失业保险费率政策，为5191家参保单位减负10416万元。助力企业职工提升技能水平，发放技能提升补贴501.28万元；采取免申即享和自主申报相结合方式，发放稳岗返还资金501.28万元、一次性扩岗补助69.9万元。建立企业“手拉手”工作服务机制，安排干部职工对接相关企业40余户，“一企一策”精准提供用工指导与政策咨询服务。加大稳就业政策支持力度，为19户符合提标条件的相关企业补发稳岗返还资金381.84万元，惠及职工1.3万人。扩大社会保险补贴范围，梳理我市制造业、生活服务业中小微企业286家，其中符合条件企业83家。目前，已为53名高校毕业生发放扩大社会保险补贴3.3万元，为60名失业人员发放扩大社会保险补贴4.72万元。将中国银行股份有限公司内蒙古自治区分行纳入稳岗扩岗专项贷款合作银行范围，将994家稳岗企业推送至中国银行乌海分行进行对接，发放稳岗扩岗专项贷款27户、344万元，带动就业28人。

兜底保障

优化服务水平

2025年，海勃湾区新华西街道居民李女士在街道找到了一份合适的工作。

李女士因为车祸导致残疾，丈夫被查出患有白血病，孩子还在上中学，因为多重变故，李女士一家只能靠低保维持生活。

2025年，为了进一步提升兜底保障能力，帮助困难群众找到适合的工作，新华西街道设立了公益性岗位。当时，公益岗位正好需要招聘一名社区保洁员，街道工作人员第一时间就想到了李女士。经过面试等环节，她得到了这个工作。“虽然工资不高，但是对于我们家来说却是一份珍贵的‘礼物’。这份工作时间灵活，方便我照顾家庭；看到我在努力，我儿子士气高涨，要努力学习；我老公也一改生病后低迷的状态，经常陪我一起工作，他说要让我家回到正轨。这样的公益岗位真的对我们帮助很大。”李女士说。

2025年，我市持续优化服务水平，提供就业兜底保障。上线播出《“就”在乌海》节目235期，收听收看量86.7万人次。制作就业创业宣传视频，在全市50个智慧公交大屏全天候滚动播放。加强跨区域就业促进协作，与北京东城区、中关村智酷、通辽、石嘴山签订区域协作框架协议，搭建跨区域人才供需对接桥梁。开展企业用工需求和劳动者求职意向采集，公开发布“有人没活干”和“有活没人干”清单42期。组织开展“春风行动”“就业援助月”等系列招聘活动471场，提供岗位10.7万余个次，达成初步就业意向2.19万人次。落实困难群体就业帮扶，公益性岗位兜底安置重点群体488人，发放社会保险补贴3612万元、失业保险金4327.51万元，为失业人员代核代缴医疗保险费1350.99万元。

创业创新

激发就业动能

2025年12月19日至20日，市人社局就业服务中心举办了“创兴北疆 文创未来”文创专场创业沙龙活动，将“逛、学、购、玩”全融合，邀请市民、我市成功文创企业代表、非遗代表性传承人、各社区工作人员等参与活动，让大家沉浸式体验文创创业全流程，手把手教学，让“创意变现”。

第一天的活动集中在“学、玩”，活动地点设置在海勃湾区凤凰岭街道墨香梨园社区，市民、社区工作人员、内蒙古青山残疾人综合辅助性服务中心职工等参与活动，在寓教于乐中拓宽创业思路。“我们一直在想办法让辖区待业居民就业创业，参加今天的活动给我们提供了新的思路。”海勃湾区新华西街道康乐社区工作人员沈津娇说。

第二天的活动则在“逛、购”方面下了功夫。在乌海万达广场一楼，我市26名手艺人现场编织，切磋技艺。前来商场的市民被这精彩的竞技吸引，他们看着一团团毛线变成精美手工艺品，赞叹手艺人的技艺。“太棒了，看他们制作的过程很解压，产品也很吸引我，我买了一堆文创产品，打算回去送人。”居民张娇说。

活动中，市新华职业培训学校现场与表现出色的手艺人签订采购意向书，为他们提供订单。“我们希望培养一批手艺人成为培训讲师，带动更多人学习技能。”市新华职业培训学校校长贾俊亮说。

此次创业沙龙是市人社局就业服务中心首次以主题类形式开展活动，聚焦技能提升与市场需求的精准对接，这也是我市就业部门即将深入打造的就业创业活动类型。“之前，很多人对就业创业存在畏惧心理，此次活动通过‘集中培训+政策扶持+统一销售’的全过程就业帮扶模式，让群众真切感受到通过一技之长在‘家门口’实现就业增收。”市人社局就业服务中心主任孙玉说。

2025年，我市突出创业带动就业，激发创业创新活力。深化政银合作机制，与中国银行、中国工商银行等3家银行开展合作交流活动并签订创业担保贷款合作协议，发放创业担保贷款3578万元，完成全年目标任务102.2%。积极落实一次性创业补贴政策，发放一次性创业补贴6万元。开展创业培训501人，完成全年目标任务100.2%。举办第4届创业创新大赛，吸引39组团队同台竞技。组织开展乌海市首批创业指导大师工作室申报工作，确定市级创业指导大师工作室2家。深化京蒙就业协作，赴北京市东城区开展实地考察调研，举办创业能力提升活动，邀请国家高级职业指导师、创业培训讲师开展职业指导和业务培训，聘请北京创业创新导师7名，充实创业导师师资库。