■“十五五”开好局起好步

本报记者　赵晖

开栏的话

时光的脚步已迈入2026年，乌海“十五五”的宏伟蓝图正徐徐展开。新年伊始，热火朝天的建设场面、热气腾腾的生活场景随处可见。

开局关乎全局，起步决定走势。踏上新的发展征程，乌海正以梦想为笔、以奋斗为墨，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神和自治区党委“1571”工作部署，认真贯彻落实市委八届十一次全会精神，全力做好今年14项重点工作，奋力在新的起点上书写资源型城市绿色转型创新发展的时代答卷。从今日起，本报推出“‘十五五’开好局起好步”专栏，聚焦重大部署，记录奋斗足迹，展现创新实践，讲述乌海故事，敬请关注。

项目审批速度直接决定项目落地时效，关乎稳增长、惠民生、促发展的推进质效。自2025年11月以来，我市积极开展重大项目联审联批工作，凝聚部门协同合力，推动重大项目审批提质增效，全力为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。

为确保联审联批工作有序推进，我市印发实施《乌海市重大项目联审联批工作机制方案》，配套制定工作规则、任务目标和工作指南，形成“1+N”制度体系。抽调市、区两级审批业务骨干20余人，组建联审联批“1+3”专项工作组，实现审批力量集中调配、协同作战。在此基础上，建立“四个台账”闭环管理模式，分类梳理2026年新建项目前期手续，涵盖一季度开工项目帮办代办、重大项目帮办代办、联审联批督办和重点关注项目审批事项，确保各项工作挂图作战、有序推进。

针对全市进入联审联批的项目推行“一项目一清单”，全面厘清审批事项、办理层级、办理周期，实现审批底数清、节点明、方向准。同时，筛选75个3000万元以上新建项目，选派帮办代办专员提供“管家式”服务——咨询阶段提前介入、审批阶段协助提速、难点堵点并联破解，全方位提升服务质效。

为把联审联批服务效能落到实处，我市主动下沉服务重心。1月4日至5日，由市重大项目联审联批办公室（设在市发展改革委）牵头，会同市自然资源局、生态环境局、水务局、文体旅游广电局、应急管理局等项目审批职能部门下沉三区，现场办公。聚焦市级新建重大项目，采取“面对面沟通、点对点对接”方式，逐一梳理研究项目前期手续审批环节，就要素保障、审批流程、注意事项等内容进行精准指导，大幅压缩项目审批时限。

“市、区两级审批部门现场为我们梳理项目落地堵点、提出解决方案，让我们真切感受到乌海的诚意，相信企业能拥有更加广阔的发展前景。”内蒙古源宏精细化工有限公司安全总监王大生表示，公司将投资1.8亿元建设年产1000吨YH211等产品项目，预计今年5月开工，在联审联批机制助力下，前期手续办理效率大幅提升。

“组织现场办公，核心是让审批部门与项目单位‘零距离’对接，精准解读政策、细致指导申报、全面解答疑问。”市发展改革委副主任王蕾介绍，针对审批堵点难点，通过现场集中研判、协同分析，能快速明确解决方案、推进路径和办结时限，让服务更具针对性。

当前，我市锚定“上半年开工项目3月底前应批尽批、下半年开工项目8月底前应批尽批”目标，为每个新建项目建立联审联批台账，明确审批办结时限，压实责任链条、倒排推进工期。截至1月9日，2026年新建重大项目审批办结率已达39%。