本报记者 毕晓敏
“十四五”以来,海勃湾区立足区域发展实际,始终将生态环境治理作为推动区域性社会治理现代化的核心抓手,通过串联跨部门协同、跨区域联动、全社会参与的治理链条,深度融入生态文明建设、产业转型与民生改善,走出了一条具有鲜明特色的治理新路,让人民群众在蓝天碧水、宜居宜业的环境中共享发展成果。
作为黄河流域生态安全的重要屏障,海勃湾区坚持生态优先,将区域性生态环境治理摆在突出位置,成立生态环境保护委员会,构建起“大生态、大环保”的跨部门协同治理格局,并统筹生态环境、能源、执法等多方力量,实施统一行动与联合执法,为全域生态保护修复提供了坚实的组织保障。
在大气污染防治方面,海勃湾区精准施策,配合实施专项整治方案,推进了一系列重点治理项目,持续清理整治“散乱污”企业并实现动态清零,加强对柴油货车及非道路移动机械的规范管理,常态化推进挥发性有机物治理。不懈努力换来显著成效,中心城区空气质量持续改善,优良天数比较率稳步提升,多项关键污染物浓度指标达到历史最优级,连续多年完成自治区下达的约束性目标。
与此同时,海勃湾区将治理实践向水、土领域纵深拓展,全方位守护黄河安澜。在水环境治理上,海勃湾区深化黄河流域系统性保护,制定并落实入河排污口“一口一策”整治方案,完成大量排污口的排查与规范化整治;在土壤污染防治方面,切实保障重点建设用地安全利用,严格实施危险废物转移电子联单管理,牢牢守住土壤环境安全底线。
面对特殊地形条件、产业布局和历史遗留问题带来的区域性治理挑战,海勃湾区主动作为,强化多方联动,针对本地地形及周边污染源分布特点,将矿区、产业园区等列为防治重点区域,深化与周边地区的联防联控,通过应用在线监控、无人机巡查等科技手段,积极推进“非现场执法”,有效提升了区域环境监督管理效能。
海勃湾区探索建立“属地管理+跨区域协调”的联动模式,着力健全信息共享、联合执法与协同处置机制,推动区域治理从各自为战向协同共治转变,凝聚起破解复杂环境问题的强大合力。
展望“十五五”,海勃湾区锚定“生态安全守护者”与“绿色转型推动者”的功能定位,持续深化区域性社会治理实践。海勃湾区将进一步深化“监管+服务”双重职能,以严格的环保标准推动传统产业绿色化、低碳化转型,助力产业结构优化升级,努力将生态优势转化为发展优势;持续强化基层生态环境执法能力建设,完善“执法+监测”联动机制,加大科技赋能智慧监管力度,不断提升生态环境治理体系与治理能力的现代化水平。