■“十四五” 乌海答卷

本报讯 （记者 赵晖）近年来，我市以优化营商环境为核心，聚焦商事登记领域深化数智化改革，通过推出十余项精准举措实现全链条智能开办，推动经营主体数量与质量双提升。在营商环境评估中，“商事登记”指标连续3年稳居自治区第一梯队，2024年度经营主体活跃度跃居全自治区首位，“十四五”期间较“十三五”新增经营主体同比增长56.4%，改革成效显著，经营主体活力持续释放。

针对传统商事登记流程繁琐、部门壁垒突出等痛点，我市以技术赋能打破窗口登记、人工审核的低效困局，打通多部门数据壁垒，将税务信息采集、社保医保登记、住房公积金缴存、印章刻制、银行预约开户5个独立环节整合为“一个环节、一网通办”的集成服务。企业名称、经营范围等核心信息依托数据共享实现“自动预填+智能校验”，表单要素自动填写率超70%，人工干预减少50%以上，彻底终结了企业办事“多头跑”的历史，形成“申报—提示—核验”全流程智能闭环。

在审批效率提升方面，我市以“极简审批”推动经营许可审批实现质的飞跃，登记注册审批时间最短仅需2分钟，实现“即时办结”。针对企业设立、变更、注销等5项高频业务，通过打包“高效办成一件事”集成服务套餐，使审批时限较改革前压缩60%以上。同时，还构建了“24小时不打烊”服务矩阵，涵盖“就近办、自助办、即时办”“全市通办”“全区通办”“跨省通办”等全场景服务，彻底打破企业办事的“时间限制”与“地域阻隔”，以流程再造大幅降低制度性交易成本。

为延伸服务触角，我市深化政银合作构建便民服务网络，在银行网点新增75个商事登记代办网点，将办事渠道从原有3个拓展至10个，同时优化营业执照获取路径，形成线上平台、自助终端、银行网点等8种获取渠道，实现“复杂事项集成办、跨域业务云端办”。其中，海勃湾区更是将个体工商户办照服务延伸至社区，推行食品经营许可证“承诺即办”，让企业和群众无需集中前往政务大厅，就近完成登记申请与执照领取，服务便捷度实现质的提升。

电子证照实用化同样走在全区前列，企业电子营业执照实现“即时发放、全域通用”，全市企业领取率达92%，使用占比100%，覆盖银行开户、社保参保等全业务场景。在此基础上，我市以“企业码”为核心拓展应用边界，将其从基础身份识别延伸至“明厨亮灶”监管与地理标志产品溯源领域，不仅使餐饮投诉量较改革前下降35%，还推动产品溢价率提升15%，实现“监管提质、服务增效、营销增收”的多维价值，该创新应用成功入选《内蒙古自治区营商环境建设白皮书》典型案例，在全区12个盟市推广借鉴，成为制度创新的“乌海样板”。

从改革前后的直观变化来看，我市企业开办环节从7个减至1个，申请材料从20多张表格精简为“一表填报”，法定要件从18项压缩至6项，有限责任公司设立综合网办率提升至95%，乌达区实现企业设立100%全流程电子化登记。2024年，我市营商环境满意度达96.16%，经营主体活力持续释放。

一系列商事登记数智化改革举措的落地见效，彰显了我市“刀刃向内、破除壁垒”的坚定决心，让营商环境的“土壤”更肥沃、“雨露”更充足。如今，我市正以高效的政务服务、优质的市场生态，为各类经营主体提供成长沃土，在高质量发展的道路上稳步前行。