■“十四五” 乌海答卷

本报记者 王蒙

“十四五”时期是我市全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。五年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线，聚焦建设国家重要农畜产品生产基地，围绕“生态、高效、精品、特色”发展思路，全力推动农牧业高质量发展，全面落实乡村振兴各项重点任务，交出了一份农业增效益、农村增活力、农民增收入的亮眼答卷。

筑牢粮食安全根基

现代农业迈上新台阶

我市严格落实粮食安全责任制，将高标准农田建设作为巩固农业生产基础、提升粮食产能的关键举措。通过强化顶层设计、突出建设质量、坚持建管并重，我市在自治区率先实现具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田的目标，有效破解了耕地“分散、零碎、低效”的难题。

这一重大基础设施水平的提升，直接带动粮食亩均增产达到100公斤，亩均收入增加200元左右，为保障区域粮食安全、发展现代高效农业奠定了坚实基础。

在稳住粮食基本盘的同时，我市大力发展设施农业，推动农业向产业化、现代化转型升级。

截至目前，全市设施农业面积达到1.16万亩，综合利用率稳定在95%以上。粮食种植面积、产量连续5年稳中有增，年度种植面积在6.5万亩以上，年产量在0.7亿斤以上，粮食单产水平位居自治区前列。

此外，蔬菜、肉类、禽蛋、水产品产能持续提升，“菜篮子”产品供给更加丰富多样，有效满足了人民群众日益增长的生活需求。

特色产业做精做优

品牌价值显著提升

“十四五”期间，我市集中力量做精做优“乌海葡萄”这一金字招牌，通过延伸产业链、提升价值链、畅通供应链，推动一二三产业深度融合、蓬勃发展。全市标准化设施葡萄种植基地面积达到1400亩，较“十三五”时期增长约87%，产业规模稳步扩大。产业链条持续延伸，葡萄产品深加工已从单一的酿酒，拓展至葡萄汁、葡萄干等多品类。农文旅融合发展成效明显，建成自治区首个以葡萄为主题的现代农业产业园，实现了“小葡萄”串起“大产业”的精彩蝶变。

“乌海葡萄”被认定为国家地理标志产品，成功入选全国农产品区域公用品牌目录，品牌价值接近30亿元，比“十三五”时期上升62.62%。

践行绿色发展理念

农业转型实现新突破

我市坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面实施农产品产地环境提升行动，在全域范围内推广使用全生物降解地膜，从源头减少农业面源污染。主要农作物测土配方施肥技术覆盖率、农膜回收率、秸秆综合利用率、畜禽粪污综合利用率四项指标均达到90%以上，相比“十三五”时期均提高5个百分点以上，其中地膜回收率提升超10个百分点。

农业资源利用效率和环境友好度大幅提升。具体措施上，全市大力推进农业节水增效，在4.36万亩高标准农田配套“管道输水+田间滴灌”、水肥一体化和计量设施，推动农业生产向节水型、高效型转变，农业用水量较“十三五”时期下降32%。同时，扎实做好农药化肥减量增效、秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用工作，建设190个畜禽粪污收集设施和1个畜禽粪污处理中心，规模化养殖场粪污处理设施装备配套全覆盖，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。

扎实推进乡村建设

农区环境生态宜居

“十四五”以来，我市聚焦“生态宜居”，以提高农区居民生活品质为出发点，扎实推进乡村建设，改善农区人居环境，推动全市农区环境实现新提升。累计投资6476万元，系统实施城乡供水一体化工程，解决了13493户、32836人的饮水安全问题，城乡供水实现“同源、同网、同质、同服务、同监管”的“五同”目标，让农区居民喝上了与城区一样的安全水、放心水。

扎实推进农区“厕所革命”，坚持户厕改造与污水治理同步谋划、一体实施，农区户厕普及率达到82.59%，较“十三五”时期提升近21个百分点。

在生活污水治理方面，因地制宜采用集中式、分散式等多种处理模式，所有村庄生活污水处理率均达到60%。在生活垃圾处理上，合理布局垃圾设施并配备了1600余个分类垃圾桶、16座垃圾转运站和33台垃圾收运车辆，生活垃圾收运处置体系覆盖率达到100%。

全市14个村道路硬化率、公交车通车率、公共场所路灯覆盖率均达到100%，村容村貌焕然一新，农区建设水平居自治区前列。

巩固拓展脱贫攻坚成果

农区居民持续稳定增收

我市在全面打赢脱贫攻坚战后，坚持精准帮扶，全面建立健全防止返贫致贫监测帮扶机制，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线，脱贫人口的义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全得到持续巩固和提升。同时，积极探索“企业+合作社+农户”“村集体经济组织+农户”等多种发展机制。“十四五”时期，农区居民收入水平持续提升，2024年，全市农区居民人均可支配收入达到28154元，相比2020年增加6342元，位列自治区第三位。城乡居民收入比由2020年的2.09:1降到了1.92:1，缩小趋势明显。全市14个村的集体经济年收入均达到20万元以上，4个村实现集体经济年收入50万元以上，对比“十三五”时期每个村增加15万元以上。

回顾“十四五”，我市农牧业发展成效显著，展望“十五五”，我市将以建设国家重要农畜产品生产基地为抓手，持续推进城郊型精品农业发展，进一步强基础、补短板、攻难题、提质效，推动农业高质高效、农区宜居宜业、农民富裕富足、乡村全面振兴。