赵阳

国有企业肩负经济责任、政治责任、社会责任三重使命，其理论学习质效直接关乎党建与业务融合深度，更影响服务地方发展能力。中国联通乌海市分公司（以下简称公司）党委高度重视理论学习中心组学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足公司发展实际，以“破解学用脱节”为核心目标，创新推出“三重三抓”学习转化模式，即通过“重计划、重内容、重实践”构建学习转化体系，以“抓责任、抓指导、抓评价”压实管理保障，形成特色鲜明、务实有效的实践路径。

一、以“三重”破壁垒，推动学用深度融合

重计划强靶向，让学习精准对焦。党中央决策部署必须要与本地区本部门本单位实际结合起来，才能更好创造性地开展工作。为此，公司建立“内容—时间—责任”三维计划机制，推行“1+1+N”学习模式，即1项政治理论学习、1项行业政策解读搭配N个业务痛点开展业务研讨。2025年，公司紧扣习近平总书记“要加快新型基础设施建设”的重要指示，围绕“新质生产力”“网络强国”等国家战略，结合乌海地区5G基站建设规划，设置7个专题学习；明确“季度统筹—月度细化—周度推进”时间表，由公司党委书记牵头审定年度学习计划，班子成员每人认领1个专题、制定1份落实方案，形成“一人一专题一闭环”责任体系。全年班子成员11项研讨结论直接转化为《乡镇5G网络覆盖实施意见》《数字化转型三年行动计划》等文件，其中5G基站共建共享方案呼应了工信部“90%以上5G基站实现共建共享”的行业要求，实现“学有方向、用有目标”。

重内容优形式，让学习提质增效。公司打破“单一理论学习”局限，认真落实习近平总书记“要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路”的重要指示，构建“政治理论+行业前沿+企业实务”立体化知识库，将数字化转型、AI客服、智慧政务等前瞻性议题纳入学习范畴；创新推行“沉浸式学习法”，把中心组学习与经营分析会、项目推进会深度融合，2025年年中通过“经营痛点复盘”专题学习，直接形成《2025年攻坚12条措施》，推动3项滞后业务指标快速回升；搭建“线上+线下”学习平台，线上依托“联通党校”App，班子成员人均完成126学时学习，线下在全市32个办公场所打造“电梯微课堂”，推动理论学习从“被动听”转为“主动研”，班子成员参与热情显著提升。

重实践促转化，让学习落地见效。公司始终以“解决问题”为理论学习出发点和落脚点，建立“问题收集—对策研讨—跟踪问效”全链条闭环。2025年通过基层调研梳理18个实际难题，全部纳入中心组学习议题，在“旗县分公司效能提升”专题中，以“领学+辩论+点评”方式形成改革方案，推动2个旗县公司营收增长超30%；党群部每月公示《学习成果转化台账》，确保成果双向落地。战略层面，公司将新发展理念融入企业“十四五”规划，带动数字业务收入同比增长18%；民生层面，推出“总经理接待日”“网络义诊进社区”等服务，客户投诉率下降35%；融合新业务拓展中，党员攻坚队仅用4个月超额完成半年目标，真正让理论学习成果转化为推动发展的“真招实策”。

二、以“三抓”强保障，学习质效显著提升

抓责任树标杆，发挥头雁效应。公司构建“党委—书记—班子成员”三级责任体系，将中心组学习纳入党建KPI考核，权重占20%。党委书记带头严格履行“四个亲自”，即亲自审定计划、亲自领学重点、亲自督办转化、亲自点评成效。2025年牵头“企业文化重塑”专题学习，推动“五新联通”价值体系落地，员工认同感提升21%；班子成员践行“三个带头”，带头精读著作、带头授课宣讲、带头解决难题，人均年精读4本理论著作、深入基层授课27场，覆盖90%基层员工，收集落实员工建议48条；建立“基层联系点”制度，班子成员每人挂钩1个基层单位，全年解决“村镇网络盲区”“中小企业数字化改造难”等问题36个，基层满意度达92%，切实落实了领导干部要带头深入基层、解决实际问题的要求。

抓指导严纪律，守住质量底线。公司制定《党委理论学习中心组学习质量评估标准》，明确“政治方向、内容质量、转化成效”3大一级指标、9项二级指标，每季度开展自查自纠，确保学习牢牢把握正确政治方向；严格落实“三严格三禁止”，严格考勤管理、严格材料审核、严格政治把关，禁止空泛表态、禁止应付了事、禁止违规传播，通过“签到+发言记录”双验证确保补学率100%，预审退回空泛发言材料3份，下架不合规宣传内容12条；全年发布学习指导意见12期，及时纠偏形式主义问题，确保学习“严起来、实起来”。

抓评价促提升，形成良性循环。公司创新构建“过程—转化—长期影响”三维评估模型，过程占30%、转化占50%、长期影响占20%，每半年组织综合评估，2025年中心组学习评估得分较上年提升12.3分，体现了“抓落实、求实效”的目标；为每位班子成员建立《学习发展档案》，结合分管领域特点制定个性化学习方案，实现覆盖率100%；根据评估结果动态调整学习计划，针对班子成员在战略决策、团队管理方面的提升需求，2025年专门增设“领导力提升”专题，形成“评估—改进—提升”闭环管理。

中国联通乌海市分公司理论学习“三重三抓”创新模式，有效赋能发展，彰显了企业担当。2025年，公司党委理论学习成果转化率从53%提升至85%，该“三重三抓”模式也被中国联通内蒙古分公司作为典型经验推广。

当前，国有企业正处于转型升级关键期，中国联通乌海市分公司党委将持续深化“三重三抓”模式，以高质量理论学习引领高质量发展，进一步发挥通信企业“数字底座”作用，在推进乌海5G新基建、助力中小企业数字化转型、服务乡村振兴等方面主动担当、积极作为，为乌海经济社会发展、推进网络强国建设贡献更多联通力量。

（作者为中国联通乌海市分公司党委书记）