乌达区全面实施“法治思维与执法能力提升计划”

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乌海日报 编辑:段继文 2025-09-01 11:29:45

本报讯 近年来,乌达区委组织部深入贯彻落实习近平生态文明思想与习近平法治思想,牵头实施“乌达区法治思维与执法能力提升计划”。聚焦执法能力建设、企业守法自觉、全民法治意识三大关键,创新建立“培训强基—执法赋能—普法促服—监督闭环”长效机制,全力构建现代化环境治理体系,有效提升全区执法队伍专业化水平,增强企业守法经营自觉性,提高全民生态环境保护意识,最终推动形成政府严格执法、企业主动守法、公众广泛参与的现代化环境治理新格局,为乌达区高质量发展提供坚实的法治保障。

——强化队伍建设,提升执法效能。乌达区委组织部有效运用“理论+实践”双轮驱动模式夯实专业素养,重点围绕《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规开展培训,邀请自治区级专家、资深法官及执法骨干授课。首期专题培训已于8月7日开班,综合设置“法治思维解读+典型案例剖析+座谈研讨交流”等环节,全区机关事业单位主要负责人、相关部门执法人员、公安、检察院、法院、司法局业务骨干等共计129人参加。

——建立政策法规库,形成常态化学习机制。乌达区委组织部计划组织开展覆盖各执法领域的“情景式”“沉浸式”实操培训,选取偷排危废、未批先建等典型执法案例进行全流程模拟演练,通过精准指导、现场点评、案例复盘等方式,切实提升执法人员实战能力。培训结束后将组织闭卷考试,重点考察法规理解应用、执法程序把握、典型案例分析等能力,考试成绩纳入执法人员年度考核。

——优化企业服务,促进守法经营。在企业法治服务方面,乌达区委组织部实施“普法+诊断”双管齐下策略。一方面,严格落实“谁执法谁普法”责任制,将普法宣传深度融入执法全过程,执法人员开展行政执法检查时,同步履行普法职责,在指出问题的同时精准宣讲相关法律法规的具体要求与合规指引,实现执法与普法的有机统一。另一方面,针对重点排污单位、化工、建筑工地等重点行业,梳理形成高频易发的环境风险点清单,制作分行业、分规模的环保法治宣传手册,内容聚焦典型违法形态和防治措施,明确法规红线、违法后果和合规要点。同时深化企业责任建设,要求重点环保领域企业严格落实“谁污染谁治理、谁破坏谁修复”的主体责任,将环保合规纳入企业常态化管理体系。

——推动社会参与,构建共治格局。乌达区委组织部组织党员干部、热心群众组建理论宣讲队,分类梳理惠民惠企政策,在公园、广场、小区等群众聚集地设置固定宣讲点位,结合文明集市、“谈变迁、话进步”感动乌达故事汇等活动,开展“六句话的事实和道理”宣讲,算好惠民账、发展账,用润物细无声的方式引导广大群众知党恩、念党情;用活用好“镇街吹哨、部门报到”“红色服务团”等载体,主动下沉小区、企业协调解决问题,实现接诉即办、未诉先办;组织开展“探访日”活动,邀请人大代表、政协委员、居民代表和媒体参观规范的环保设施,直观感受污染治理过程和执法保障成果;组建以退休教师、老党员等为主的普法志愿者队伍,采取“结对子”“扫楼入户”“聊天角宣讲”等贴近群众的方式开展宣传引导,同时结合“流动办公桌”收集居民诉求和隐患信息,促进问题早发现、早处理。

(韩亚男)


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