本报记者 陈佳男
就业，一头连着经济发展，一头系着百姓福祉。
2024年，我市紧盯实现高质量充分就业目标，深入实施就业优先战略，织密兜牢高校毕业生、失业人员、脱贫人口等重点群体就业底线，不断完善公共就业服务体系，大力优化就业环境，全力打造“就”在身边公共就业服务品牌，创新推出“流动招聘”“夜市招聘”，打造“就在乌海”云招聘品牌，建设完善覆盖三区的零工市场，扎实推进“家门口”就业服务站建设，全力兜牢重点群体就业底线。全市城镇新增就业5763人、失业人员再就业2773人、就业困难人员就业1973人，分别完成目标任务的140.6%、154.1%、179.4%。
紧盯重点群体
招聘会办到“心坎上”
“想在镇上就近找个工作，可我没门路没渠道，也不知道哪里要人。市里派人来我们农区办招聘会，我真的特别高兴，早早就赶来了，十几分钟对接了4个合适岗位，太方便了。”家住海南区巴音陶亥镇的农区居民吴稳强在家门口参加“流动招聘会”时说。
海南区巴音陶亥镇与乌海高新技术产业开发区低碳产业园相邻。周边工业园区建设正酣、重点项目稳步推进，需要充实劳动力，农区居民也希望实现家门口就业。我市人社就业部门了解到这一情况后，主动联动乡村振兴等部门，将“流动招聘会”开进巴音陶亥镇政府大院，为企业和劳动者“牵线搭桥”，推动农区居民实现家门口就业增收，获得了企业和群众的一致认可。
2024年，我市聚焦农区劳动力、失业人员、就业困难人员等各类群体就业需求，探索就业服务新思路，创新推出“流动招聘”服务，依托“就业援助月”“春风行动”“大中城市联合招聘”等活动，将有温度、有新意的招聘服务送到城市的各个角落。进零工市场，方便广大零工人员由“等岗”变“择岗”，不断延伸灵活就业“一站式”服务触角；进商场，利用节假日在乌海万达广场举办春节专场招聘会和女性专场招聘会，助力广大求职者把工作“逛”到手；进农区，为企业和农区劳动者“牵线搭桥”，帮助农区居民在家门口实现就业、助力增收；进景区，将“景区经济”与“人才招聘”有机结合，借助“人流量”聚集优势，全力推动实现人岗匹配双向奔赴……
每场招聘会前期，市就业服务中心都会通过网站、公众号、新闻媒体、中小企业QQ群、网格员社区宣传等多种形式告知求职者招聘会相关信息，通过大数据筛选出就业困难人员、残疾登记失业人员等重点群体，以短信方式“点对点”发送招聘活动通知。
每到活动现场，就业服务部门还会设置政策宣传区和技能培训区，安排专人负责政策解读，为广大求职人员提供就业创业、社会保障、权益维护等服务，努力当好求职者和企业双向交流的对接员，把招聘会真正办到群众心坎上。
2024年，紧盯重大项目、重点企业，我市人社就业部门调研企业用工需求273家次，归集岗位9279个次。组织开展“春风行动”“就业援助月”等系列招聘活动144场，提供岗位6.47万个，达成初步意向近2万人次。打造“就在乌海”云招聘品牌，开展直播带岗39期，累计浏览量65.2万人次，着力提供全流程、精细化公共招聘服务。累计举办“流动招聘会”13场，提供就业岗位1.2万个，达成就业意向9174人次。
紧盯零工群体
就业帮扶暖到“心窝里”
“以前我们在马路边揽活，一年四季风吹日晒。招工的车辆来了，大家一窝蜂冲上去，非常危险。现在有了零工市场，夏天有空调，冬天有暖气，还提供热水和座椅，不仅候工环境更舒适了，找工作也更体面精准了。”家住海勃湾区的灵活就业人员苏海军说。
近两年，我市在海勃湾区、乌达区、海南区建成投用4个零工市场。按照“政府主导、公益服务、市场运作”的模式，各个零工市场内设置了服务大厅、候工、休闲娱乐等公共区域，开展求职登记、用工登记、就业服务、人社综柜、帮办代办等业务，提供了乒乓球台、棋牌桌、休闲座椅、冰箱、微波炉等公共服务设施，还免费提供热水、无线网络等，使得曾经只能在马路边角等活儿的零工群体有了家一样的“归宿”。
硬件工程的实施和软件环境的改善只是一部分，最重要的是让灵活就业人员能够进得来、有活干、挣到钱。为了帮助他们精准对接工作，我市人社就业部门与全市劳动密集型企业建立联系，常态化收集岗位需求，每天早晨在公告栏和大屏幕上更新信息，方便灵活就业人员找活儿。与此同时，线上开发了“乌海零工驿站”“海勃湾数智零工市场”小程序，海勃湾区零工市场在快手App推出“送岗直播间”，助力灵活就业人员更快找到工作机会。此外，各个零工市场还配备了技能培训、劳动维权、法律咨询等功能，全方位为他们求职增收保驾护航。
如今，零工市场已成为我市灵活就业人员和用工单位“零距离”“点对点”“面对面”精准化就业服务的桥梁。2024年，我市人社部门选送的《海勃湾零工市场》公共就业服务项目在第三届公共就业服务专项业务竞赛全国赛和自治区赛中分别获优秀就业服务项目三等奖和二等奖。
关注困难群众
就业服务送到“家门口”
62岁的钱英升早年在南方打工，经历失独、离婚、失业等重重打击后，生活陷入困境的他回到家乡向社区寻求帮助。海勃湾区新华西街道新华社区工作人员了解了他的就业需求和劳动能力后，一边为他申请政策补贴，一边通过“家门口”就业服务站帮助他对接了一份园林绿化的工作，工作内容相对简单、工资日结，让他的基本生活有了保障。
“幸好有家门口的就业服务站，不然我都不知道该去找谁，该怎么养活自己了。我现在的工作挺好的，每天的生活费有了着落，社区对我的事情也非常尽心尽力。”钱英升说。
今年以来，海勃湾区精心打造“家门口”就业服务站，为街道、社区等基层单元配齐各项就业服务力量，就业部门联动基层单元，一头摸清人员底数、就业愿望、培训意向，一头动员社会组织、包联共建单位、爱心企业等主体加入就业服务队伍，助力困难群众在“家门口”实现近就业、快就业、稳就业。
2024年，我市全力兜牢民生底线，扎实推进“家门口”就业服务站建设。按照试点先行、分层分级逐步推开的工作思路，选定海勃湾区为“家门口”就业服务站建设试点区，梳理就业失业登记等15项“家门口”就业服务清单，依托街道办（镇）、社区设立“家门口”就业服务站27个。自2024年7月运行以来，累计为群众提供就业创业政策咨询3164次，受理就失业登记、就业困难人员社保补贴申领等业务1837笔，发布招聘会通知、岗位信息326期。
着力强化就业帮扶。我市针对各类重点就业群体提供多元化就业帮扶，发放就业困难人员社保补贴3160.57万元、失业保险金2662.4万元、代核代缴医疗保险费1670万元，兜底安置公益性岗位434人，实现高校毕业生就业3305人，残疾人就业376人。
持续巩固脱贫攻坚成果。工作人员采用入户走访、电话回访等相结合的方式，对414名脱贫人口及监测对象家庭情况、技能水平进行全面摸排。通过岗位推荐、技能培训等措施安置脱贫人口172人，为24名脱贫人口开展长期就业培训，助力脱贫人口就业增收。
加大失业预警监测力度。就业服务部门对17个行业240户企业开展失业动态监测，监测企业在岗职工63047人，及时研判失业形势及变化趋势，按月形成监测分析报告；成功举办2024年全区失业动态监测培训班，各盟市参加培训人员共计150余人。
2025年，我市围绕解决“就业难”问题列出了全年目标任务：全市城镇新增就业4000人以上；挖掘释放年政策性岗位不少于1000个，帮助脱贫人口务工就业150人、退役士兵自主就业60人、残疾人就业260人；精准对接企业需求，搭建就业供需平台，开展各类招聘活动不少于24场；推动我市职业院校与企业用人需求精准匹配，促进高校毕业生等青年群体就业。
下一步，我市人社就业部门将深入开展“就业促进行动”，持续引导本地企业就近就地用工；倡导职业院校以就业为导向调整优化专业设置，同企业提前对接用人需求、开展订单式培养；瞄准市场需求实打实开展劳动技能培训；把帮助群众就业作为重要事项，搞好就业组织和服务，坚持以民为本、利民为先，全力以赴完成全年目标任务。
