本报记者 张丽阳

2024年，乌达区委常委会从全局谋划一域、以一域服务全局，团结带领全区干部群众勠力同心、担当实干，党中央决策部署和自治区党委、乌海市委工作要求得到全面贯彻，经济社会各项事业取得新进展。

工作主线更为突显

乌达区制定全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线任务清单、措施清单、责任清单，推动全面贯彻工作主线纳入各部门单位“三定”规定，作为各类规划编制、政策制定、资金安排的前置审核条件，为贯彻工作提供组织基础和制度保障。启动建设铸牢中华民族共同体意识研究基地，与包头师范学院签订合作共建框架协议，与锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗组建跨区域共建联盟，打造市级教育实践基地4家，为铸牢中华民族共同体意识、促进各民族共同繁荣发展提供智力支持和理论指导。组织开展“和美乌海”“我们的节日”等文艺活动110余场次，创作皮雕画《民族大团结》、舞台剧《天边的乌达》、非遗黄河泥娃系列年画等优秀文化作品，用情用力讲好“北疆文化”故事，以文化认同为纽带，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。在全区广大党员干部群众共同努力下，全区贯彻工作主线的制度不断健全，各族群众共居共学共事共乐共建共享、广泛交往交流交融的社会氛围日益浓厚，铸牢中华民族共同体意识更加有效地融入全区各项工作。

两件大事更加有力

乌达区坚持把“着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理”作为重要工作遵循，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，集中开展生态环境领域问题大起底大排查大整治，3户企业完成挥发性有机物深度系统治理，五虎山矿、黄白茨矿获评自治区级绿色矿山，源宏、兴发等3户企业成功创建自治区级绿色工厂，恒业成获评全市首个自治区节水标杆企业，卡博特获评自治区节水型企业，PM_10和PM_2.5浓度同比分别下降13.6%、10%，创历史最好水平，空气优良天数达到282天，在全市率先实现空气质量优良率年度目标，切实以乌达之责助推我国北方重要生态安全屏障建设。

同时，乌达区始终以“时时放心不下”的责任感，把统筹发展和安全落实到各领域各环节，化解政府债务12.28亿元，实现“退橙”目标，13件信访积案实质化解，自治区首家涉企民商事专业化法庭落地乌达，社区警务室实现全覆盖，10万元以上电诈案件全部侦破，全年未发生较大及以上安全生产事故，命案实现“零发生”，社会大局持续稳定，切实以乌达之稳助力祖国北疆安全稳定屏障建设。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以链群思维推动传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“强劲筋骨”，君正300万吨焦化整合项目全线投产，广远煤炭综合产业园基本建成，金湖10万千瓦独立储能项目并网运行，兴发荷储一体化项目落地启动，君正投产全球单线规模最大的30万吨BDO、12万吨PTMEG项目，金科发3000吨可降解地膜量产上市，宜化建成国内最优等级的湿电子级盐酸装置，兴发10万吨工业硅项目开工建设，5户企业上榜自治区制造业单项冠军，制造业增加值对工业增长贡献率突破100%，切实以乌达之变服务国家重要能源和战略资源基地建设。

此外，乌达区用活用好“亲水临沙”资源禀赋，因地制宜加快发展城郊型特色农业，持续推动农文旅体商融合发展，在全市率先完成全域8933亩高标准农田改造，吉奥尼“乌海葡萄”通过“蒙”字标认证，鑫双丰入选自治区“蒙”字标大草原优品品牌榜，泽园新村集体经济分红同比增长5倍以上，葡萄科技小院被评为自治区级“十佳助农”科技小院，草莓小镇、房车营地、奥峰研学引进落地，漠海山境露营基地获评国家3C级自驾旅居营地，泽园新村荣获自治区美丽休闲乡村，切实以乌达之策保障国家重要农畜产品生产基地建设。

乌达区深化“区域合作也是开放”理念，乌阿合作先行破题，建立乌达高新区与阿拉善高新区协同高质量发展协商座谈会议制度，签订区域旅游合作框架协议。圣旺泰危化及普货物流园启动实施，鑫桥绿色物流能源岛、仁通升铁路集装箱物流园引进落地，远景乌海智慧储能装配基地项目规划编制完成，BDO产品铁路运输班列正式开通，切实以乌达之举融入我国向北开放重要桥头堡建设。

另外，乌达区巩固拓展主题教育成果，常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，举办“谈变迁，话进步”感动乌达故事汇活动，讲好“万人上山夺煤大会战”等民族团结故事，“三个离不开”“四个与共”“五个认同”“六句话的事实和道理”“七个作模范”等理论更加深入人心，切实以乌达之力推动全方位建设模范自治区走深走实。

“六个工程”更加高效

乌达区抢抓国务院《意见》等政策落地机遇，梳理形成5张清单、115项重点任务，向上争取资金12.5亿元。防沙治沙和风电光伏一体化方面，以高标准、严要求，切实打好打赢黄河“几字弯”攻坚战，三北防护林1.29万亩防沙治沙治理任务全部完成。温暖工程方面，供热管网综合改造提升、老化更新改造等3个温暖工程重点项目全面实施，完成一次、二次供热管网改造15公里，清洁取暖“煤改电”改造2600余户。诚信建设工程方面，成立全市首个知识产权法官工作站，设立全市首家“诚信建设投诉窗口”，实行企业信用等级评价，推动企业用诚信换得融资“真金”1.66亿元。科技“突围”方面，向上争取到位工信科技类资金4593.2万元，安排“科技兴蒙”专项资金1513万元，拿出“真金白银”力挺企业不断向新迈进，东景、益泽获批自治区级研发中心，佳瑞米入选自治区科技领军企业，兴发、倍杰特等3户企业被认定为自治区创新型中小企业，飞狮、英莱、吉奥尼等27户企业获评自治区科技中小型企业，新增发明专利23件，乌达高新区荣获首批自治区科技创新强的园区。自贸区创建方面，积极探索“口岸+腹地经济”模式，“蒙煤入乌”实现80.16万吨，君正、东源等4户企业与天津港物流签署合作框架协议，实际使用外资20万美元，率先在全市实现破零，对外贸易总额完成9.1亿元，占全市80%以上。

经济发展更胜一筹

2024年，在经济形势严峻复杂、产业转型升级充满挑战的情况下，乌达区聚焦破解高质量发展的堵点难点，用足用好改革“关键一招”，全市首家开发区企业服务大厅建成投用，95项服务事项直达企业，推动源宏3000万元知识产权质押融资贷款成功落地，蓝益环保获得自治区首笔500万元“水权贷”，君正、佳瑞米获评自治区级数字化车间，中欣合创、飞狮入选首批自治区制造业数字化转型服务商名单，湿电子级盐酸关键技术成功破解高纯级化学品国产化“卡脖子”问题，煤矸石生物有机肥变“渣”为“宝”示范区试种成功，乌达高新区入选自治区一类工业园区、上榜全国第七批“智慧化工园区单位”，率先实现规上化工企业标识解析“全覆盖”。随着联群二期投料试车，启创苯肼、宏实锂盐等“链上”项目开工建设，亿海氯化石蜡、佳瑞米啶氧菌酯等延链项目引进落地，自治区西部精细化工城初具规模。在全区上下一心、真抓实干下，在政企同心、克难奋进下，多项经济指标位列全市首位，继续呈现“风景这边独好”，预计全年地区生产总值增长8%左右，连续两年“领跑”全市；规上工业增加值增长12%左右，连续12个月保持两位数增长；一般公共预算收入完成17.2亿元，保持平稳增长。

民生福祉更有温度

乌达区始终把民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，坚持尽力而为、量力而行，千方百计谋民生之利、解民生之忧。7个老旧小区改造升级，1410套保障性住房竣工建成，8380户居民办证难题妥善解决，内涝治理12.18公里管网完成铺设，睿捷便民市场项目建成投用，城市功能品质不断提高。6所中小学布局调整优化，12所校园本质安全水平全部达标，永昌佳苑幼儿园纳入公立序列，中考成绩连续九年领跑全市，顺利通过国家义务教育优质均衡发展区创建审核。乌达区成功组建紧密型城市医疗集团，全市首家颅脑外科专病诊疗中心在区人民医院建成投运，与北大首钢医院、北大人民医院建立医联体，医疗服务水平稳步提升。特殊困难老年人家庭适老化改造基本实现全覆盖，滨海医养融合养老服务综合体建成运营，盛道医养康一体化综合医院项目开工建设，老年养护院获评自治区四级养老机构、入选自治区首批“冬南夏北”旅居联盟，1个老年中心厨房、5家惠民餐厅、3个公交助餐车稳定运营，助力银发群体安享幸福晚年。与此同时，“喜邻BA”、广场文化艺术节持续打响，黄河泥塑作品荣获“中国工艺美术文化创意大赛”银奖，乌达矿务局入选第六批国家工业遗产认定名单，群众精神文化生活新期待不断满足。

全面从严治党更进一步

乌达区全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，持之以恒净化政治生态，以高质量党建引领高质量发展。坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重要政治任务，出台《乌达区委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的实施意见》，举办各类培训班45场（次），开展系列宣传宣讲活动700余场（次），推动党的二十届三中全会精神在乌达落地生根、开花结果，一批改革经验在自治区、乌海市推广。认真落实自治区党委书记孙绍骋在乌海市调研时的指示要求，创新建立“八个一体”工作机制，一体推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题三项工作，深入推进基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治，各级党委（党组）举办读书班57期、开展理论学习中心组学习研讨294次、集中学习960次，摘除党群服务中心各类牌子178块、督查检查考核事项同比精简63%、工作台账同比精简74%，探索实施基层治理“赋能清单”、村（社区）工作事项“五人小组”准入审核法、“精网微格”治理机制，发现并完成整改群众身边不正之风和腐败问题261个。严格落实意识形态及网络意识形态工作责任制，地区舆情态势整体可控。创新开展镇（街道）、村（社区）党组织书记“赛品牌、拼实绩、促服务”活动，“品质院落”“喜邻集市”等30余个基层党建品牌持续做优，泽园新村党委获评自治区级坚强堡垒“模范”支部。全面激励干部担当作为，牢固树立鲜明用人导向，调整干部4批次156人次，举办年轻干部高质量发展研讨班，评选优秀学员10名，年轻干部“蓄水池”进一步扩大。始终保持惩治腐败高压态势，以现场旁听庭审方式召开警示教育大会，在全市率先推行“纪巡审”联动模式，九届区委第六轮、第七轮巡察深入开展，处置各类问题线索127件，立案54件63人，给予党纪政务处分51人，留置10人，移送检察机关4人。

一年来，乌达区经济转型走在了全市前列，一项项民生实事落地生根，各族群众为建设共有家园默默付出。接下来，乌达区将继续因地制宜发展新质生产力，以更宽广的全局视野和更长远的战略眼光，闯出新天地、实现新作为，聚力共绘现代产业发展“新图景”。