【安全生产人人抓 防风险 除隐患 遏事故】

自全国安全生产专项整治三年行动开展以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，始终坚持“人民至上、生命至上”理念，牢固树立总体国家安全观，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，不断夯实安全生产基础，有效防控重大安全风险，切实筑牢安全生产防线，安全生产专项整治三年行动取得了阶段性成效，全市安全生产形势持续稳定向好。

强化组织领导

高位统筹推进

市委、市政府高度重视安全生产专项整治三年行动，亲自安排部署专项整治工作。为保障安全生产专项整治三年行动有序进行，我市组建了安全生产专项整治三年行动工作领导小组，并由市主要领导和分管领导带队，深入基层一线，开展专项督查和调研工作。市安委办建立了“周调度、月报告”工作机制，每周调度各区、各部门关键工作信息，每月总结“一情况四清单”（进展情况、重大风险危险源摸底排查管控清单、突出问题和重大隐患清单、制度措施清单、成果清单），并及时上报至自治区安委办。

我市结合安全生产工作实际，重点聚焦风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危化品、金属冶炼、消防、工业园区、城市建设、危险废物以及道路运输、铁路、邮政、渔业船舶、水上交通等交通运输行业，制定并印发了“1+2+13”体系的《乌海市安全生产专项整治三年行动工作方案》，明确1个工作领导小组、2个专题、13个专项工作方案，着力彻底解决一批存在时间久、整改难度大、事故风险高的重大安全隐患。

今年以来，我市累计召开5次市委常委会、1次市委理论中心组学习会、6次市政府常务会议专题研究安全生产工作；市主要领导多次带队调研、检查全市安全生产工作，整治各类安全生产隐患和问题，进一步督促强化安全监管措施落实；市安委会多次组织召开工作会议分析研判安全生产形势，及时研究解决安全生产领域的突出问题，并对安委会成员单位全覆盖巡查2轮次、督查检查11次。

聚焦重点领域

深入推进整治

我市坚持把安全生产专项整治三年行动作为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事，瞄准风险高隐患多、事故易发多发的重点地区、重点行业领域，及时印发《乌海市安全生产专项整治三年行动任务清单》，明确了443项工作任务，细化责任分工，量化指标任务，逐条逐项明确完成时限，实现挂图作战、打表推进，推动各区、各部门及单位有序实施，严防安全生产专项整治三年行动落地打滑。

我市扎实推进危险化学品安全生产整治三年行动“清零”工作，聘请中国化学品协会，对全市危化企业开展第二轮安全“诊断”和化工园区安全评估工作，累计对46户生产企业、2户储存企业、5户试生产企业开展安全“诊断”，查整问题隐患2085项，责令停产3户，完成4个工业园区安全评估初评工作；深入开展重大危险源专项督导检查、有机硅专项检查、化学品储罐集中区安全专项排查整治、特殊作业督导检查以及非法违法“小化工”、危险化学品停产企业、废旧厂房等专项检查工作。

在工矿商贸领域，我市累计对14户非煤矿山企业开展复工安全检查，查整问题隐患问题121项；组织召开4期厂内车辆驾驶员培训班，培训驾驶员360人；聘请中国化学品协会对17户重点冶金等工贸企业开展第二轮进厂复查检查确认工作，查整问题隐患1685项。深入开展非煤矿山安全生产专项检查、非煤矿山安全生产大排查、矿产资源领域等专项检查工作。

我市不断强化督促指导，组织开展了城镇燃气、道路交通、人员密集场所、消防通道等专项检查。我市安全生产专项整治三年行动开展以来，已成立督导检查组2842个，督导检查8460次，检查单位13304家，共排查隐患37040项，已整改29184项，责令停产企业15户，对435户次企业进行行政处罚，共计罚款1700.65万元。今年1至11月，全市累计发生生产安全事故21起、死亡19人、受伤6人，与去年同期相比，分别下降25%、29.6%、50%；煤炭开采、非煤矿山、危险化学品、工业建设项目、烟花爆竹、特种设备行业均未发生生产安全事故。

强化风险管控

提升保障能力

我市立足工业企业多、高危行业多、安全生产点多面广的实际，在全区率先开展全行业安全“体检”工作。今年已完成安全“体检”企业66户，与第三方中介机构签订合同正在开展安全“体检”企业134户。同时，我市在重点行业领域的生产经营企业严格执行风险研判“日报告”、隐患排查“周报告”、标准化动态管理“月报告”制度，累计监控特殊作业25.32万次、企业排查隐患17652次、每月标准化动态评估60户次。

我市不断提升安全生产“智能化”水平，通过自建的“乌海市安全生产信息化平台”与自治区级数据互通，提前实现危险化学品安全生产风险实时监测预警。目前，5户试点企业已建成投运智能化“二道门”风险管控信息化系统，实现了“两重点一重大”装置人员、危货车辆进厂后的精准定位、点巡检和动火作业的关键设备的定位管理等功能；电石生产企业已全部安装电石出炉“机器人”。

我市以“应急抢险救灾”为目标，健全完善各类应急预案，协调各部门开展行业内部的应急演练，统筹协调全市应急救援物资装备，严格落实值班值守制度，不断加强应急救援保障工作体系建设。我市扎实开展安全生产宣传培训教育，举办“三项岗位”人员安全培训班72期3456人，组织市、区两级应急管理工作人员参加安全监管执法人员资格复训；深入开展安全生产宣传咨询日活动，设置展板100余块，发放安全生产宣传材料8000余份。此外，我市在森林草原防灭火、防汛抗旱、防震减灾等方面，全面落实责任制，健全完善工作制度机制和应急预案，强化监测预警，深入开展隐患排查、应急演练和科普宣传，推动防灾减灾救灾能力稳步提升。

我市将严格按照国家、自治区有关部署要求，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，落实落细安全生产各项工作，深入推进安全生产专项整治三年行动，做好重点行业领域隐患排查和风险管控，健全完善工作制度机制，积极推进应急管理体系和能力现代化建设，全面提升防灾减灾工作能力，切实保障人民群众生命财产安全，以高水平安全生产工作服务高质量发展。 

(作者：黄建飞；编辑：段继文)