□本报记者　强建国

提到矿山，你会想到什么？机器轰鸣，碎石遍地，煤尘飞扬，满山疮痍……然而，走进乌海的矿区，眼前的一切，会颠覆人们的传统认知——骆驼山矿区一座座散乱堆放的渣山，经过重新规划、覆土植绿后，满目葱茏；黄白茨矿、苏海图矿采空区治理取得明显效果，损毁土地逐渐恢复生态“原貌”……

近年来，乌海市深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把“着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理”作为工作遵循，把“走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”作为工作主线，加快推进矿产资源整合、集中连片治理、生态植被修复，绿色矿山建设扎实推进，矿区生态环境质量有效提升。

从蚕食青山绿水，到反哺生态环境，越来越多的矿山奏响绿色发展主旋律，绿色矿山建设成为生态文明建设的生动注脚。

高位推动 聚起上下同心攻坚力

绿色矿山建设的成效关系着人民群众的幸福指数，关系着地区经济社会的可持续发展，是一场不容回避的硬仗，必须高位推动、高效落实。

“抓好绿色矿山建设，是贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于‘着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理’重要指示精神的具体举措，是推动乌海经济社会高质量发展的现实需求。”“矿区环境综合治理就是要将矿山和矿区周边环境一并治理。要系统思考，做好矿区环境综合治理规划和矿山新能源经济规划，综合施策，做到采、治、运等一体化、标准化、常态化治理，种植节水抗旱、防风固沙的原生态植被，发展光伏等新能源产业，从根本上改善矿区环境，实现矿区可持续发展。”市委、市政府主要领导在不同场合强调绿色矿山建设的重要性，并为矿区环境综合治理和绿色矿山建设指出了“路径”。

我市多次召开矿区环境综合整治和绿色矿山建设工作专题会议，并召开现场会，通过实地观摩、经验交流、寻标对标的方式，不断提高认识、改进不足，全力推进矿区环境综合整治和绿色矿山建设。

制定了《乌海市生态环境综合治理三年行动方案（2021年—2023年）》，编制了《乌海市绿色矿山规划》《乌海市绿色矿山建设方案》，提交自治区审核《乌海市矿产资源（煤、非煤矿业权）整合方案》，明确到2025年全部达到绿色矿山建设标准，为全市绿色矿山建设擘画绿色蓝图。

创造性推行了矿山综合治理主体长和包联指挥长联合负责的绿色矿山建设“双责双长制”，29名厅级领导干部严格按照《实施方案》，亲自挂帅任指挥长，亲临整治一线督办落实、挂图作战，与矿山企业“矿长”共同推进地质环境治理和绿色矿山创建，实现全市矿山企业、历史遗留矿山、废弃坑包联治理全覆盖。

示范引领 “生态短板”变“生态样板”

乌海市因煤而建、因煤而兴，目前，矿区面积477平方公里，占全市总面积的27.2%。长期以来，矿区设置密集，开采方式落后，导致大气污染较为严重、生态环境破坏触目惊心。

矿区环境综合整治迫在眉睫。我市积极行动，对标对表绿色矿山建设的标准和要求，学习先进经验，坚持综合治理、系统治理，针对当地气候及地质条件因地制宜制定修复措施，在开采的同时同步做好治理工作。一个个直抵病灶的药方落到实处，矿区生态加速修复。

在骆驼山矿区，以往散乱堆放任其自燃的渣山被重新规整，自燃已经熄灭，原本黑色的矿渣已重新覆土，并种上了植被，绿意盎然。

2017年5月，广纳集团隆昌工贸骆驼山煤矿率先开展绿色矿山建设。矿山在试点建设中，从矿区总体治理规划、标准建立、排土场整形、扬尘治理、自燃灭火、生态修复等方面，做了大量的研究和有益探索。通过广纳集团的不断治理，目前，固体废弃物得到有效控制，植被恢复情况良好，渣山已经变成青山。矿区周边环境基本实现了天更蓝、水更绿、空气更清新，由过去的地上不长草、天上不飞鸟，到现在的草色青青、鸟语花香，采矿活动与生态环境实现了协调发展。

将“废弃渣山”变为“绿水青山”，广纳集团隆昌工贸骆驼山煤矿治理是我市打造绿色矿山的一项创举。这个煤矿也成为全区首个绿色矿山，被列入联合国开发计划署环境治理和可持续发展项目，形成了一系列可推广、可复制的绿色矿山建设技术标准和经验做法。

我市推进矿山智能化建设，让绿色成为矿区“永久底色”。

地层深处，智能化采煤设备实现自主割煤；煤矿工人在井下不再手动操作设备，只需定时巡检、远程控制；井下5G网络实现全覆盖，煤矿工人配备5G防爆手机，随时可以和地面视频连线、语音通话；井下采集的所有大数据都在5G网络中快速交互链接……当下，这些智能化场景在乌海能源公司老石旦煤矿已经成为现实，矿井智能化建设正赋予采煤行业新的生机。智能化建设不仅优化了煤矿职工的工作环境，大幅降低职工劳动强度，更提高了工作效率。老石旦煤矿正蝶变为现代化、智能化示范煤矿。

近年来，我市扎实推进矿山生态修复、排土场和采空区治理、复垦绿化等工作，采取倒排工期、挂图作战，因地制宜、综合治理等措施，高标准高质量推进绿色矿山建设，矿区正在由“黑色印象”逐渐转向“绿色新颜”。

强力推进 绿色矿山建设跑出“加速度”

我市按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理”和“谁开采、谁受益、谁治理”的原则，督促矿山企业主动履行生态环境治理主体责任，并与采矿许可证延续、变更和抵押挂钩，推动企业真改、真治。

我市将矿产资源实行总量调控矿种的开采指标，优先向绿色矿山和绿色矿业发展示范区安排；将矿业权延续审批年限改为达到绿色矿山企业延续期为三年，未达到绿色矿山企业延续期为两年；将绿色矿山建设项目纳入国土空间总体规划重点项目清单，国土空间总体规划保障矿山设施的新增建设用地需求；在绿色矿山建设项目中，允许将绿色勘查技术应用的新增费用及工作区环境恢复治理费用纳入地方财政项目预算，财政、自然资源部门在安排地质矿产调查评价资金时，按照国家有关规定对绿色矿业发展示范区内符合条件的项目适当倾斜；在用好中央资金的同时，加强地方地质矿产、矿山生态环境治理、重金属污染防治、土地复垦等财政资金的统筹安排，优先支持绿色矿业发展示范区内符合条件的项目；鼓励银行业金融机构研发绿色矿山特色信贷产品，加大对绿色矿山建设的资金支持力度，鼓励金融机构积极做好对绿色矿山企业的金融服务和融资支持。

此外，我市鼓励已建成的绿色矿山企业通过产业升级、技术优化，从而达到国家和自治区绿色矿山建设新标准；督促矿山企业严格按照批准的《矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦方案》和各年度治理计划开展治理工作；开展已建绿色矿山“回头看”，对在检查过程中存在问题的企业限期整改，逾期未整改或整改不到位的，严格按照《内蒙古绿色矿山名录管理办法》及时移出名录。

在市委、市政府的积极引导下，越来越多的矿山企业成为肩扛社会责任、建设“绿水青山”的先行者。截至目前，全市累计投入矿山地质环境恢复治理资金10.48亿元，完成矿山治理面积41.97平方公里，建成自治区级绿色矿山13家，1家待自治区公示，另有4家正在进行绿色矿山评估。

转型蝶变 “绿色矿山”变“金山银山”

绿色矿山建设，不是简单的“披绿”，而是既关注地下，在资源持续利用方面做文章，也重视地上，以生态环境整治与培育为重点，建立立体式绿色矿山建设体系，让生态文明红利持续释放。

国家能源集团乌海能源公司黄白茨矿业有限责任公司在打造绿色矿山过程中，投资约7661万元对采区范围内的矸石堆、渣堆、采坑进行连片分区治理；投资3780万元推进污染物防治工作，有效减少扬尘污染和废水、废气排放；投资2856万元，采用连采连充工艺将洗选煤矸石通过管道向井下填充，基本实现无煤矸石外排，解决了老矿矸石渣山自燃冒烟的问题，同时置换出地下资源，不仅让矿山披上“绿装”，还产生经济效益。

在国家能源集团乌海能源公司路天矿业公司排土场，1号、2号排土场等按照削坡覆土、毛石和六棱砖固化、植被恢复的规范化治理后，面貌焕然一新，地表生态环境得到良好整治，植被绿化已经效果初显。

路天矿业公司采取“三步走”渣堆治理模式，先将7处排土场整形治乱、连片治理，再绿化固土、自然生长，最后针对当地降水量少的客观条件，选种适宜西北气候生长的红柳、柠条和白刺等植物。如今，经过3年的生态恢复治理，露天排土场面貌一新，该治理项目已成为海南区乃至我市地质环境治理与转型发展的样板。

生态恢复的第一步是消除原有地质灾害隐患、恢复自然生态，接下来就能将生态资源转化为经济效益。排土场地质环境恢复治理工程完成后，路天矿业公司计划投资3.415亿元，利用排土场顶部面积约5.34平方公里空地，建设太阳能光伏发电项目。“我们将依托先前的生态治理成果，实施生态林、公益林、250MW光伏发电等项目，争取在‘十四五’期间，把矿区建设成矿山生态修复公园，实现光伏发电、生态修复观光、绿色农业种植、林业草地培育、工业遗迹展览一体化发展，打破排土场只投入无产出的困局，让矿区也能产‘绿金’。”路天矿业公司党委副书记刘建军对矿区的未来满怀憧憬。

推进绿色矿山建设和矿区生态修复没有“休止符”。乌海市将按照《绿色矿山建设总体规划》，持续加大绿色矿山建设力度，完成2021年新增5家、2022年新增10家、2023年新增11家绿色矿山建设任务，确保到2025年底前生产矿山全部达到绿色矿山建设标准，推动矿区环境实现显著改善、根本好转。

人不负青山，青山定不负人。一幅幅彰显产业兴旺之美、文明淳朴之美、自然生态之美的锦绣画卷，正在乌海大地徐徐展开。

(作者：强建国；编辑：段继文)