返回首页 | 收藏本站 | 设为首页
 
您现在的位置:首页 > 正文
【安全生产 平安乌海】提升安全生产水平 建设平安乌海
作者:路静 付兰伟 来源:乌海日报 发布时间:2019/6/11 点击:352次  字体:  
■安全生产 平安乌海

提升安全生产水平 建设平安乌海

本报记者 路静

    今年6月是全国第18个“安全生产月”,为牢固树立安全发展理念,深入贯彻落实党中央、国务院、自治区和我市关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神,全面普及安全生产知识,有效防范和遏制重特大事故发生,我市以危险化学品安全为重点,集中开展安全生产宣教、演练、检查、文化作品征集、行业领域特色活动等系列活动,为促进我市安全生产形势持续稳定向好、建设亮丽内蒙古贡献力量。

专家“安全体检”查隐患

    6月5日,市应急管理局执法监察支队和专家组来到国家能源集团煤焦化西来峰公司甲醇厂开展安全生产专项大检查。“西来峰甲醇厂涉及的主要危险化学品为甲醇和煤焦炉气。该厂的甲醇装置属于二级重大危险源,焦炉气气柜属于四级重大危险源。危险化学品企业安全生产检查项目有80多项。专家组充实了执法监察队伍的技术力量,大大提高了检查质量和检查效率。”支队长赵文烽介绍说。

    来到企业后,专家组立刻投入到了紧张的工作中。他们首先对重大危险源安全管理档案、安全风险预控管理体系等资料进行了书面检查。企业各部室主要负责人现场解答了专家组提出的问题,并向专家组咨询了工艺改进方法和企业目前面临的技术难题,希望得到专业技术指导。

    记者了解到,全市危险化学品企业安全生产专项大检查采取企业自查、应急管理部门组织相关专业专家开展执法检查工作的方式进行。检查覆盖主要负责人履职、车间、班组、岗位,重点检查安全管理、全员安全生产责任制、“两重点一重大”、特殊作业、变更管理、承包商、自动化、危化品管理、生产储存装置等环节。为此,市应急管理局制定了涵盖基层管理、工艺、设备、电仪、设计与总图、消防与应急等6个方面的《乌海市危险化学品企业安全生产检查表》,企业、市区两级应急部门统一对照检查。

    我市充分利用专家技术智库支撑,对我市重点危化企业和冶金工贸企业开展“安全体检”。体检内容包括对在产危险化学品生产储存企业隐患进行排查治理,开展隐患排查治理结果警示教育培训;对危险化学品生产储存企业进行全面风险评估诊断评审,对重点企业进行化工过程安全管理能力评估;对精细化工反应企业的控制措施进行反应评估,研究制定《乌海市精细化工企业过程控制技术规范》;对重点企业安全仪表系统功能安全符合性评估评审;对运用安全生产标准化管理模式的试点企业,进行标准化作业指导;每季度对试点企业进行一次安全生产标准化管理模式动态达标考评;对重点冶金等工贸行业企业和非煤矿山企业进行安全生产风险评估。

执法部门严监管促整改

    资料查验工作结束后,检查组前往厂区开展实地检查工作。在通往煤焦炉气柜的厂区内,检查组发现地面上有一处没有张贴警示标识的地下装置。“这里属于受限空间,受限区域内的地面设施必须张贴印有‘先通风,再检测,后作业’字样的警示标识。”赵文烽边说边督促企业相关部门整改。

    专家组成员消防专家王云飞发现,该厂检修车间距离煤焦炉气柜较近,在距离气柜约15米的空地上摆放着大量铁质废旧材料。“煤焦炉气柜是四级重大危险源,气柜外围30米范围内属于防爆区域。铁质废旧材料违规堆放在防爆区域内,在搬运过程中一旦因摩擦产生火花,极易造成爆炸事故,因此必须整改。而且,输送不同气体的管道应喷涂不同的颜色加以区分,避免工作人员错误判断,埋下安全隐患。”王云飞一边向企业陪检人员指出存在的安全问题,一边提出相应的整改方案。
       
    检查组和专家组通过对企业为期两天的联合检查,汇总问题后,和企业交换了意见,向企业下达了整改指令,企业制订整改实施方案,并在检查组的督促下进行整改。

    西来峰甲醇厂安健环部部长聂建文表示,企业通过检查组和专家组的联合检查,学习到了真金白银的安全生产知识,企业安全生产管理制度得以完善。“安全生产检查并不是简单地走过场,开罚单。各安全领域的专家和执法监察人员为企业做专业的‘安全体检’,提出企业在自查环节容易忽略的安全问题,指出安全管理制度中的不足。专业的安全指导和技术服务令企业获益匪浅。检查与服务并重的工作模式使得企业的安全生产形势更加稳定。”聂建文说。

    今年以来,市应急管理局始终保持着高压严管的态势,截至5月底,累计检查企业471户次,发现问题隐患1758项,已经整改1581项,共处罚金305.42万元。

构建安全监管体系

    市应急管理局现监管我市重点监管生产经营单位375家。包括危险化学品生产经营企业274户,其中生产企业49户、经营企业225户。烟花爆竹企业4户,非煤矿山类企业31户,冶金工贸行业企业66户。

    市应急管理局构建“把风险管控挺在隐患形成前、把隐患消除在事故发生前、把标准运用在生产作业前”的“三位一体”安全监管体系,强力推行包括风险评估日报告、隐患排查周报告、标准化动态达标月报告在内的“三报告”制度。风险研判“日报告”制度在重点行业领域的生产经营企业推行,要求企业从一线工人开始逐级研判、上报,对不可控风险作业立即取消,平均每日监控特殊作业489处;隐患排查“周报告”制度要求企业每周全面排查企业所有隐患,落实隐患治理的各项措施,对隐患治理情况进行实时监控,切实履行企业主体责任。经测算,企业平均每周排查隐患83次,查整问题及隐患737条;强化标准化动态管理“月报告”指导督促企业建立岗位达标、班组达标、专业达标、企业动态达标的标准体系,并每月对标准化达标进行评估,形成“定标准、用标准、干标准”生产氛围,有效遏制“三违”现象的发生。

    为了从源头遏制生产安全事故发生,市应急管理局在全市各类企业推行落实全员、操作工、班组长的全员岗位安全生产责任制,明确并落实企业主要负责人、管理人员和一线员工等各层级、各岗位安全生产责任,建立全员岗位责任制的“责任体系”。

广泛开展安全宣教活动

    安全生产是企业的生命线。在“安全生产月”活动期间,全市各类企业和生产单位纷纷举办“防风险、除隐患、遏事故”主题活动,通过安全主题宣讲、安全技能培训、展板展示、主题板报评比、安全知识竞赛、应急救援演练“安全漫画画安全”漫画征集、问题整改回头看“安全生产万里行”等丰富多彩的活动内容和形式向社会公众和企业职工宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产法律法规、安全生产领域改革创新、安全科普常识、应急处置和逃生自救等知识技能,营造“人人讲安全、人人抓安全、人人保安全”的良好氛围。

    6月3日,乌海能源路天矿业公司举行“安全生产月”活动启动仪式,煤矿职工在印有“防风险、除隐患、遏事故”主题的条幅上签名,对做好安全生产工作作出承诺。

    6月5日上午,市应急管理局危险化学品安全监督管理科邀请安全领域专家深入乌达区工业园区重点企业,举办《安全生产法》培训讲座,引导企业牢固树立安全发展理念,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度,推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,不断提高企业安全生产水平。

    记者了解到,6月16日为“安全生产宣传咨询日”,市、区两级安委会将组织成员单位和企业统一开展宣传咨询日活动。通过设置展台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出、有奖竞猜等方式,向社会公众和企业职工宣传安全生产知识,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。届时,安全生产志愿服务者也将面向社会公众深入开展宣传咨询服务。

    “安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动。活动期间,我市将开展问题整改“回头看”万里行、先进典型培树万里行、新闻宣传万里行等系列活动。

    我市还将同步开展网上展厅、安全闯关游戏、网络公开课、安全体验等线上安全月活动,通过线上线下联动,扩大宣传覆盖面和影响力。


市应急管理局开展化工危险化学品企业安全生产专项大检查。(路静 摄)


专家组检查企业安全管理资料。(路静 摄)


乌海能源路天矿业公司举办“安全生产月”活动。(付兰伟 摄)


我市在危险化学品企业推行“智能化二道门”,实现生产区域内所有固有风险、动态风险可视、可查、可判、可控。 (路静 摄)

 
今日要闻 | 三区时讯 | 热点透视 | 人物故事
版权所有(2006-2015) 乌海日报社所有 蒙ICP备060003666号 
技术支持:乌海市浩瀚网络科技有限公司
蒙公网安备 15030202000035号